雅鲁藏布江工程超越三峡电站！中国建世界最大水电工程的三重影响（组图）

7月19日，国务院总理李强在西藏自治区林芝市宣布雅鲁藏布江下游水电工程正式开工。同日，国务院副总理张国清在北京为新组建的中国雅江集团有限公司揭牌。张国清强调，中国雅江集团是「党中央从战略和全局高度作出的重大决策」，是「保障雅下水电工程顺利建设运营的重要举措」。这意味着酝酿多年、提出和规划至少四五年的大型世纪工程——雅鲁藏布江下游水电工程进入具体实施阶段。

李强在西藏调研时表示，「雅下水电工程体量大、周期长、影响远，堪称世纪工程」，「要格外重视生态保护，确保生态环境不受损害」，「要以高度的使命感和对历史负责、对人民负责的精神，把雅下水电工程建成新时代的重大标志性工程」。

中国官方新闻的报道显示，雅鲁藏布江下游水电工程位于西藏自治区林芝市，主要采取截弯取直、隧洞引水的开发方式，建设5座梯级电站，总投资约1.2万亿元人民币，工程电力以外送消纳为主，兼顾西藏本地自用需求。

图为2024年12月23日由无人机拍摄的照片，照片中可以看到位于西藏的雅鲁藏布江。（新华社）

不少媒体和分析人士认为，鉴于雅鲁藏布江是世界上海拔最高的大河，流经世界最大的峡谷，巨大的水流落差蕴含丰富的水能资源，项目预计装机规模约6000万千瓦到7000万千瓦，估计是三个三峡电站的规模。

中国外交部官网在今年初所刊载的一篇介绍文章中写道：「每年可提供近3000亿度的清洁、可再生、零碳电力，足以满足逾3亿人年度用电需求。项目建成后将有效减少对化石燃料依赖，对中国推进『双碳』目标、应对全球气候变化、助力世界低碳发展具有重要作用。」

本来，三峡电站已经是世界最大水电工程，现今雅鲁藏布江下游水电工程无论是投资规模还是项目预计装机规模都远超三峡电站，无疑刷新全球最大水电工程的纪录。

2018年长江三峡水库发挥防洪功能，拦蓄了2018年的长江一号洪水12.6亿立方米。（VCG）

查询公开资料可知，2021年3月新华社发布的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》中便已经正式提出建设雅鲁藏布江下游水电基地。2024年12月25日，新华社发布消息称，中国政府核准雅鲁藏布江下游水电工程。2024年12月27日，外交部发言人毛宁在回应印度媒体提问时表示，「开展雅鲁藏布江下游水电开发旨在加快发展清洁能源，应对气候变化和极端的水文灾害」，「雅下水电开发已经经过了数十年的深入研究，工程安全和生态环境保护等方面都有相应的保障措施，不会对下游产生不利的影响」。

相比于三峡工程的长时间论证和公开报道，关于雅鲁藏布江下游水电工程的公开讯息比较少。这或许与雅鲁藏布江下游水电工程会给下游印度带来影响存在关联。考虑到青藏高原的复杂生态体系，怎么兼顾生态保护、工程安全和工程质量极具挑战。不过从中国官方讯息可以看出，雅鲁藏布江下游水电工程应该已经过数十年的深入研究，目前的正式开工应该是中国水电工程技术长期发展和多年筹划的结果。

内蒙古鄂尔多斯境内的库布其沙漠，正在建造「400公里长的光伏长城」。（新华社）

目前来看，只要雅鲁藏布江下游水电工程能严格达到项目规划的初衷，至少会带来三重影响。第一，超过三峡电站的规模会带来庞大的可再生清洁能源，既具有重大的经济效应，又可以降低对化石燃料的依赖，有利于推进「双碳」目标。放在更大背景来看，雅鲁藏布江下游水电工程与中国大力推进的光伏发电一样，都是为全球应对气候危机和化石能源危机提供可持续的中国清洁能源方案。第二，万亿规模的巨大投资，会产生大量的需求，对于经济发展具有推动作用。第三，雅鲁藏布江是跨境大河，超大型水电开发项目有利于中国与下游国家开展交流合作。

自雅鲁藏布江下游水电工程提出之初，来自印度的质疑声音便一直存在。这既和中印之间的复杂关系有关，又与印度以己度人的心思有关。毕竟，印度便以控制印度河上游水坝来威胁巴基斯坦。

但应该承认的是，中国和印度还是存在明显区别。一个有力证据是中国政府提出和推动的澜沧江—湄公河合作，起到了互利共赢的积极效果。同样道理，雅下水电开发项目能起到「雨季蓄洪、旱期放水」的调节作用，为中印跨境河流合作创造了现实需要。倘若中国能通过雅下水电开发项目与印度互利共赢，那么，对于区域治理、大国关系、和平发展都能起到积极意义。