中欧峰会成果有限,仅在气候变化行动上达成一致(图)
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中欧双方因贸易与乌克兰战争问题出现紧张对峙,因此在为期一天的中欧峰会上仅就气候变化议题达成共识,并发表了联合声明。
代表欧洲出席中欧峰会的是欧委会主席冯德莱恩及欧洲理事会主席科斯塔。 (Andres Martinez Casares/Pool Photo via AP)
在这两个世界重要经济体发布的有关气候变化的联合声明中,双方呼吁进一步减少排放、更多使用绿色技术,并重申对《巴黎气候协定》的支持,同时呼吁在即将在巴西召开的《联合国气候变化框架公约》第三十次缔约方大会(COP30气候峰会)上采取有力行动。
“在当前变乱交织的国际形势下,世界各国尤其是主要经济体保持政策连续性与稳定性、加大应对气候变化努力至关重要,”联合声明中写道。
习近平敦促欧盟“做出正确的战略选择”
中国国家主席习近平出席了中欧峰会 。 (Andres Martinez Casares/Pool Photo via AP)
此次峰会标志着中欧建交50周年,但由于近几周紧张局势升级及围绕会议形式的争议,外界对其成果预期普遍较低——会议时长应中方要求,突然被缩短为仅一天。
冯德莱恩与欧洲理事会主席安东尼奥·科斯塔(Antonio Costa)在北京人民大会堂与中国国家主席习近平会晤,讨论内容涵盖贸易摩擦与乌克兰战争等棘手议题。
冯德莱恩对习近平表示:“随着我们合作的加深,不平衡也在加剧。我们已来到一个拐点。”
她所指的是欧盟对华贸易逆差,该逆差在去年创下历史新高,达到 3058亿欧元(约合3600亿美元)。
她强调:“对双边关系进行再平衡是必要的……中欧必须相互正视彼此关切,提出切实解决方案。”
但习近平在会晤中敦促欧盟“做出正确的战略选择”。
习近平表示:“国际形势越是严峻复杂,中欧就越要加强沟通、增进互信、深化合作。”
“中欧领导人应……作出符合人民期待的正确战略选择。”
会议前数周,中欧之间频频爆发针锋相对的贸易争端,欧方言辞日趋强硬。冯德莱恩在7月8日甚至指责中国“产能过剩、扰乱全球市场”并“助长俄罗斯战时经济”。
不过,峰会前夕冯德莱恩口风有所缓和,周四在X(原推特)上称这是一个“推进和再平衡双边关系的机会”。
她补充说:“我相信双方能够实现互利合作。”
美方关税威胁影响欧中合作
欧洲政策中心首席经济学家法比安·祖勒格(Fabian Zuleeg)说:“欧洲现在非常小心,不想进一步激怒特朗普总统,避免显得对中国太过亲近,这使得这次峰会更加困难......想要取得实质性成果将非常困难。”
尽管中国在一些方面抛出橄榄枝,比如暂停对批评新疆人权记录的欧洲议员实施的制裁,但其对欧盟的立场整体趋于强硬。
智库荣鼎咨询(Rhodium Group)分析师诺亚·巴尔金(Noah Barkin)指出,峰会在贸易、电动车和俄罗斯问题上几乎没有取得进展,反而更清晰地暴露出欧盟在过去数年中积累的挫败感,因为北京对其关切长期置若罔闻。
北京外国语大学外交学教授崔洪建表示:“最近形势已经发生了变化。欧盟持续在对美政策上做出妥协,这意味着目前欧中关系缺乏进一步靠近的动力。”
峰会后,冯德莱恩向媒体表示,中国领导层已开始关注产能过剩问题,并表达了支持扩大消费的意愿。
欧洲方面还提出了中国对稀土出口的管制问题。冯德莱恩表示:“我们需要来自中国的可靠和安全的关键原材料供应……我们认可中国在加快关键原材料许可方面所做的努力,并同意建立升级版的出口供应机制。”
中国海关数据显示,中国6月份对欧盟的稀土磁体出口较5月份激增245%,达到1364吨,不过仍比去年同期低35%。
在一个既受到华盛顿施压又面对北京强硬立场的夹缝中,欧盟正日益公开寻求其他国家的新盟友,近期已与印度尼西亚签署贸易协定,并与墨西哥起草相关协议。
科斯塔与冯德莱恩在前往北京前一天访问东京,与日本共同启动一项经济合作联盟,以加强自由贸易、应对不公平贸易行为。
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