中国育儿补贴少？还是养育费高？（组图）

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盐崎健太郎：中国的育儿补贴为每年3600元，有观点认为太少，调查了中日韩儿童补贴额占人均国内生产总值的比例，结果显示日本和中国均为3.8%左右，韩国为2.4%。但中国家长教育热情过热，养育费不降反升……

武汉市内的小学（资料图，Reuters）

盐崎健太郎：中国政府将在全国范围内首次开始发放育儿补贴。适用对象为3岁以下儿童，但也有观点认为“发放期限太短”。原因是虽然政府为减轻育儿家庭负担而加强了补习班的价格管控，但在教育过热的背景下，孩子的养育费用反而不断增加。

育儿补贴为3岁以下儿童每人每年3600元。地方政府将从8月下旬起陆续开始受理申请。

这项补贴由中央政府设立资金额度，并承担大部分费用。财政部在2025年确保了900亿元左右的预算，用于充当此项资金。

日本经济新闻根据2020年的中国人口普查数据推算了截至2024年的3岁以下人口，发现人数为2800余万。育儿补贴的财政负担为每年1000亿元左右。

日本的儿童补贴为不满3岁的第一孩和第二孩每人每月1.5万日元，每年18万日元（约合人民币8786元）。韩国为8岁以下儿童每月发放10万韩元（约和人民币517元），每年约和人民币6200元左右。

为了将中日韩的补贴与各国的经济情况进行比较，调查了补贴额占人均国内生产总值（GDP）的比例，结果显示日本和中国均为3.8%左右，韩国为2.4%。

2024年中国的出生人数为954万，虽然较前一年有所增加，但比达到最近峰值的2016年减少了一半。中国政府打算采取社会保障措施来减轻育儿费用负担，从而延缓少子化进程。

育儿家庭认为这项政策的期限和金额是有限的。在北京市内抚养2岁男孩的一名男子抱怨说：“期限太短了，金额也不够”。他尤其对需要上补习班的孩子上小学时没有补贴表示疑问。他希望：“既然补贴，希望能补贴教育费用”。

一位在北京市内有大学生女儿的女性回顾育儿经历时说：“最花钱的时候是孩子开始上补习班和兴趣班之后”。她解释说，从孩子上小学开始上补习班和学游泳后，抚养费用开始增加。

中国政府2021年推出了旨在减轻孩子学习负担和家庭教育成本的“双减”政策。试图通过减少学校作业和补习班来抑制过度的教育热。对补习班加强价格控制等监管，旨在减轻教育费用。

与政府的意图相反，育儿家庭的抚养费用在增加。育娲人口研究智库2024年公布的调查结果显示，到孩子高中毕业的抚养费用全国平均约为53.8万元。与2022年调查时上涨了11%。地区差异也很大，上海和北京等大城市达到约100万元左右。

受政府管控影响，补习班倒闭或关闭的事情也经常发生。尽管如此，在学历崇拜根深蒂固且重视面子的中国社会，家长的教育热情仍然高涨。有观点指出，为了让孩子进入名牌大学，雇用比补习班更昂贵的家教的趋势在扩大，导致教育费用膨胀。

考虑到政府的财政状况，发放到高中毕业等的长期补贴门槛很高。例如，如果像日本的儿童津贴制度一样将发放期限扩大到高中生，领取补贴的对象将增加到现在的10倍。

年度预算额将接近1万亿人民币。这个规模相当于2025年一般公共预算支出的3%，将给中央财政带来沉重负担。

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