中国校园霸凌频发引爆冲突，未成年人受法律保护或纵容？（组图）

最近在四川江油市，发生了一宗校园霸凌事件，但是这件事的严重程度，已经远远超出了我们对「霸凌」这个词的理解：一个14岁的女学生，被三个年龄介于13到15岁的同龄女孩，诱骗到一座烂尾楼里面，遭受长达4个小时的辱骂、殴打和胁迫；而最令人愤怒的是，施暴者竟然嚣张地说：「进警局10次都没事」、「未满14岁不会被处罚」。

我们先来看下四川江油这宗霸凌事件的具体情况。7月22日，一个叫赖某某的14岁女学生，被三个分别是13岁、14岁和15岁的女孩，用欺骗的手法带到江油市一栋废弃楼房里面。

根据江油市公安局的通报，主谋刘某甲15岁，因为和受害人有矛盾，就约了另外两个人—13岁的刘某乙和14岁的彭某某，对受害人进行长达4个小时的折磨。她们不但辱骂和威胁受害人，还对她进行殴打，造成受害人头皮、双膝等多处挫伤。

更加令人震惊的是，这些施暴者竟然将整个过程拍摄下来，还上传到网络上。根据网传消息，受害人的母亲是聋哑人士，而受害人已经不是第一次被这些人欺凌，之前还试过手机被卖走，在学校长期被孤立。

最令人愤怒的是施暴者的态度。当受害人说会叫爸爸报警的时候，施暴者竟然嚣张地回应：「你觉得我们怕你吗？又不是没进去过。」另一个人还补充说：「都进去10多次了，没20分钟就出来了。」

8月4日，江油市公安局发布通报，对这宗霸凌事件作出处理。刘某甲和彭某某被治安处罚，并且依法送往专门学校矫治教育；而13岁的刘某乙和其他围观者就被批评教育，责令监护人严加管教。

但是这个处理结果完全没有办法平息民愤。8月4日当日，江油市政府外面聚集了大量民众，要求严惩加害者。现场有人高唱国歌、喊口号表达诉求，和警方发生推撞。根据网传影片，警方甚至使用了甩棍和辣椒水清场，多人被捕。

绵阳市公安局相关人员回应说，实际是因为现场阻塞交通，不听民警劝阻的人才被带离现场，否认发生暴力清场。但是民众的愤怒是可以理解的，因为他们觉得这个处罚太轻，根本起不到阻吓作用。

四川江油的事件并不是孤立的个案。在全国各地，类似的校园霸凌事件层出不穷，而且有越来越严重的趋势。

辽宁沈阳的案例同样令人震惊。一个17岁的女学生小彤，三个月前在校外遭多名外校学生霸凌。施暴者不但开直播炫耀打人经过，还以6.6元人民币的价格在网络公开贩卖殴打现场影片。更加令人愤怒的是，他们还扬言「未满14岁不予处罚」。

施暴者通过直播的方式炫耀、分享打人经历。

施暴者在网络售卖打人影片。

陕西渭南的案例就更加严重。蒲城县职业教育中心一名叫党昶鑫的学生，在1月2日凌晨从学校宿舍堕楼身亡。家属怀疑他遭遇校园霸凌，并且指控学校隐瞒真相。事件引发家属和大批民众到学校门口抗议，期间警方和民众爆发冲突。

最骇人听闻的是河北邯郸的案例。13岁的初中生王子耀长期遭3名同班同学霸凌，最终在3月10日被他们杀害埋尸。这3个施暴者全部都未满14岁，他们预谋杀人，将王子耀骗到废弃蔬菜大棚用铁锹打死，然后埋尸灭迹。

河北邯郸市肥乡区13岁的中一学生王子耀遭同班同学杀害。图为案发现场。（红星新闻）

这些案例都指向一个核心问题：中国现行的未成年人刑事责任制度存在严重漏洞。根据中国刑法，16岁以上的人对所有刑事犯罪承担刑事责任；14到16岁的人，犯故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡才需要负刑事责任；而12到14岁的人，只有犯故意杀人、故意伤害罪，满足限定条件，才需要负刑事责任。

这个制度的问题是过于机械化，忽略了人与人之间的差异性。很多施暴者正是利用这个法律漏洞，肆无忌惮地进行霸凌甚至犯罪行为。他们知道自己年龄不够，就算犯罪都不会受到严厉处罚。

河北王子耀案的处理结果就是一个典型例子。三个施暴者分别被判无期徒刑、12年有期徒刑和不予刑罚。其中一个因为年龄太小，完全免于刑事处罚，只是送去专门矫治教育。

网传3名嫌疑人的图片。（微博）

根据最高检的数据，2018年到2022年间，中国检察机关共受理审查起诉未成年人犯罪32万7000人，年均上升7.7%；其中不满16岁的未成年人犯罪，年均上升率更是高达16.7%。同时，去年检察机关对未成年犯罪嫌疑人决定起诉3.9万人，但不起诉的竟然有4万人。

校园霸凌问题的背后，反映出来的是更深层次的社会问题。首先是留守儿童问题。无论是四川江油的受害人，还是河北邯郸的王子耀，他们都是留守儿童，缺乏父母的关爱和监管。

根据中国乡村发展基金会的数据，虽然留守儿童数量从2012年的2200万人减少到2022年的902万人，但是在缺少父母和社会关注的角落，仍然埋藏著成年人都难以想象的罪恶。

其次是学校教育制度的问题。很多学校对校园霸凌问题视而不见，甚至刻意隐瞒。河北王子耀案中，学校校长在案发后仍然坚称「孩子绝对没有被欺负过」，完全无视受害人发出的求救信号。

第三是家庭教育和社会监管的缺失。很多施暴者的家长对子女的行为毫不知情，甚至纵容他们的暴力行为。而社会对未成年人的教育和矫正机制都不够完善。

在缺少父母和社会关注的角落，仍然埋藏著成年人都难以想象的罪恶。（VCG）

面对日益严重的校园霸凌问题，中国急需借鉴国际先进经验，对现行制度进行根本性改革。

在刑事责任年龄方面，很多国家都采用更灵活的制度。例如美国某些州份容许对10岁以上的儿童提起刑事诉讼；英国的刑事责任年龄是10岁；日本虽然刑事责任年龄是14岁，但是对14岁以下的犯罪儿童有完善的保护处分制度。

专家建议，中国应该建立更完善的未成年人犯罪预防和处置体系，包括：

第一，完善法律制度，建立个案评估机制，不是单纯按年龄划线；

第二，加强学校和社会的预防教育，提高对校园霸凌的识别和干预能力；

第三，建立有效的矫正教育体系，确保对未成年犯罪者的教育和改造真正有效；

第四，加强对留守儿童的关爱和保护，完善社会支援网络。

校园霸凌问题不但是教育问题，更是一个严重的社会问题。每一个受害者背后，都是一个破碎的家庭；每一个施暴者的放纵，都可能造成更严重的后果。

我们不能够再容忍「未满14岁免刑责」成为施暴者的护身符，也不能够再让无辜的孩子在校园里面受到伤害。这个问题需要政府、学校、家庭和整个社会的共同努力来解决。