签证经历与澳中科研流动（组图）

澳大利亚与中国之间的科研合作，是澳大利亚科学产出的重要组成部分，尤其在工程、技术与应用科学等领域。这类合作支撑了大量高影响力学术成果，使澳大利亚在科研规模相对有限的情况下仍能保持竞争力。

然而，近年来，越来越多中国研究生与学者在申请赴澳学习或科研签证时，报告出现不确定性上升的情况。为系统分析这些经历，悉尼科技大学澳中关系研究所（Australia-China Relations Institute, ACRI）于2025年8月至9月，对371名申请或正在申请研究生及科研相关签证的中国公民进行了问卷调查。

相关结果已于10月23日发表于悉尼科技大学ACRI报告《在途：澳中科研流动与签证经历》（In Transit: Australia-China Research Mobility and the Visa Experience， 查看报告：www.uts.edu.au/news/2025/10/in-transit-australia-china-research-mobility-and-the-visa-experience ）。

调查对象主要来自工程、技术与科学领域。其中，工程与技术学科占比约三分之二（66%），基础科学占12%，生命或医学科学占12%，而人文社会科学及经济、商业学科合计占10%。

受访者的目标院校主要集中于大城市的研究型大学。被提及最多的五所院校依次为：悉尼科技大学（13%）、昆士兰大学（12%）、新南威尔士大学（10%）、悉尼大学（8%）及皇家墨尔本理工大学（6%）。这五所大学合计占近一半。悉尼科技大学被提及比例较高，可能反映出该校学者在问卷分发中发挥了较大作用。

在资金来源方面，42%的受访者由中国国家留学基金委（CSC）资助，38%由澳大利亚接收院校资助，显示出澳中科研流动具有高度结构化与制度化的特征。

调查进行时，78%的申请人仍在等待签证结果。已获批的申请中，中位审理时间为6个月；约六分之一的申请人等待时间超过一年。尚未获批者在当时已等待了中位6个月，预示后续延迟的可能性较高。

与澳大利亚内政部公布的指导标准相比（其中90%的学生及科研签证应在5至11个月内完成审理），受访者的实际等待时间普遍接近或超过这一上限。

按学科领域划分，工程、技术与基础科学领域的申请人等待时间最长（中位8至8.5个月），而人文社会科学、经济与商业领域的申请人等待时间较短（约0.5至3.5个月）。

在开放式回答中，“不确定性”与“沟通不足”是反复出现的关键词。许多受访者表示，缺乏审理进展更新是主要困扰，影响了住宿安排及奖学金要求的履行。例如，一位受访者写道：“我已经等了10个多月还没有回复。我的录取通知将在签证下发前过期。”

84%的受访者认为签证审理时间对其学习或科研计划产生了重大影响，主要表现为开学延误或研究启动受阻。约60%的受访者表示曾因签证不确定性考虑前往其他国家，但多数最终仍计划赴澳。

当被问及签证审理时间过长的主要原因时，最常见的回答依次为：中澳政策或双边关系因素（73%）；安全、健康或背景审查（53%）；审理工作量大（32%）。较少的受访者认为原因在于文件不全或补交材料（9%）及个人情况（5%）。

这些结果表明，受访者普遍将签证延迟视为地缘政治与行政程序双重因素的结果。许多人将漫长的审理时间与更广泛的双边关系及安全环境联系起来，而不仅仅归因于行政效率不足。然而，他们在开放式回答中表达的主要关切仍集中于程序层面，尤其是透明度、时效性与可预测性。受访者普遍认可澳大利亚在科研诚信与安全方面的制度正当性，但对其实践执行的质量存疑，特别批评沟通不畅及程序不一致。

从更广的政策层面看，澳大利亚与其他发达科研国家一样，正试图在科研开放性与国家安全之间取得平衡。过去五年，政府和高校不断完善尽职调查及防范外来干预的机制，以确保科研诚信与关键技术安全。然而，这些以保护国家利益为出发点的措施，也无形中增加了国际科研合作的难度，尤其是在技术领域。

澳大利亚在新兴技术领域的科研能力建设，很大程度上依赖国际合作。具有中国学术背景的研究人员，为这些领域的研究生教育与科研能力提升作出了重要贡献。如何在维持稳健治理的同时持续推动科研合作，将是长期的政策挑战。在开放与信任的需求、以及安全考量的必要性之间取得平衡，需要政府、大学与国际伙伴持续保持透明、沟通与互信。与此同时，有效的安全保障仍然不可或缺。正如澳大利亚安全情报组织（ASIO）指出，科研领域确实存在外来干预风险，不能置之不理——关键在于如何防范这些风险，而不削弱支撑澳大利亚科学与技术竞争力的开放性。