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从俄乌到中东、从关税战到习特会:中美是G2还是新冷战? (组图)

2025-11-04 来源: 香港01 原文链接 评论0条

从结果来看,这场双方睽违6年的再聚首,标志了近来中美对峙的经贸和缓。根据中方当日说法:美国降低所谓「芬太尼关税」10%,中美24%对等关税继续暂停一年;美方暂停实施9月29日公布的出口管制50%穿透性规则一年,中方则暂停实施10月9日公布的稀土等出口管制措施一年;美方暂停实施对华海事、物流和造船业的301调查措施一年,中方也暂停实施针对美方的反制措施一年。

美国则在11月1日公布更多细节,指中方作出以下承诺:将致力协助美方制止制造毒品芬太尼的原料流入;将取消现有及计划推出的稀土出口管制措施;将恢复购买美国高粱和硬木原木;亦将恢复采购美国大豆,今年剩余2个月内将购买至少1,200万吨美国大豆,并在未来3年每年至少购买2,500万吨美国大豆。此外,中国也将进一步延长对美国进口商品基于市场的关税豁免期限,豁免有效期至2026年12月31日,其实也就是美国期中选举后。

简单来说,中美同意在部分经贸领域「停火一年」甚至「回复如常」,但这也同时反映:部分问题依然没有进展。

例如作为AI博弈核心的晶片。特朗普(Donald Trump,又译特朗普)虽称彼此谈到英伟达(Nvidia)晶片的对华出口、并指美方是「仲裁者或裁判」,却在被问到是否开放Blackwell晶片时回答:「我们并没有谈到」。一直要到11月2日,特朗普才正式给予否定答复。

而同样模糊留白的,还有各方高度关注的台湾议题。从会前美国出现「降温台海」的各种投书起,中美「大交易」的风声就不胫而走,「是否弃台」的讨论也同步沸腾。只不过各种观点过招到极致,也还是被特朗普一句「根本没提」强制句点。当然,根据哥伦比亚广播公司(CBS)11月2日播出节目《60分钟时事杂志》(60 Minutes)的预告片,特朗普在10月31日受访时宣称:中国国家主席习近平曾经表明,在特朗普执政期间,北京不会对台采取任何行动。不过特朗普也依旧坚称,「习特会」上并未提及台湾。

显然,随着中美摩擦领域扩大、交手议题日新月异、博弈工具远超过往,一场「习特会」不能协调与解决所有问题,所谓「停火休战」也或许是另一种「山雨欲来」。正因如此,各界其实都想从双方的欲言又止中,探询更多未曾言说的「弦外之音」。

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2025年10月30日,「习特会」在韩国釜山上演,图为习近平与美方人员握手(白宫网站)

作为外交工程的「中美G2」?

而当中最有代表性的,就是针对「G2即将召开」的说文解字,以及对于中美「谁赢谁输」的无尽分析。

其中,「G2即将召开」来自特朗普的会前发文。虽说围绕「G2」的相关辩论由来已久、在美国也并不新鲜,但基本上,这是美国总统首次公开以「G2」表述中美,而且受到白宫转发,意义非比寻常。

当然,始终反对「G2」说法的中国依然没有附和,但全球媒体已经就此展开热烈讨论,包括「G2」时代是否已经到来、美国是否肯定中国崛起、两强是否已经平起平坐。而11月1日美国防长(又称战争部长)赫格塞思(Pete Hegseth)的新表态,「历史性的『G2峰会』将为中美的持久和平与成功奠定基调」,无疑又延续这波浪潮。

接着就是中美「谁赢谁输」的争论。而其答案,也明显受到资讯发布调动。一开始中方定调「停火一年」时,许多声音接连质疑美国是否陷于被动、是否被中方牵着鼻子走,总结下来也就是美国媒体那句灵魂拷问:对华贸易战是不是输了?只不过随着美方在11月1日公布更多细节,舆论场又开始出现「中国似乎让步较多」的说法。往复之间,中美「谁赢谁输」依旧没有定论。

而显然,导致这种现象的一大原因,就是双方有意为之的资讯模糊与公布时间差:中方第一时间系统性公告会晤成果,美方则是以特朗普答复记者来提示要点,接着直到11月1日才正式公布细节,其实就是选择不在第一时间缓冲「中国大胜」,而是隔了几日才「平衡说法」;与此同时,这次会晤明显留下太多空白,这就让从公告结果主张「美国赢了」、「中国赢了」的各方都面临同样质疑:背后是否存在「秘密交易」?

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特朗普2025年10月30日结束访韩之旅,在空军一号上接受传媒采访(Reuters)

平心而论,或许「习特会」真的未提台海、也没有在晶片领域取得进展,1个多小时的会晤也根本没能达成秘密交易与私下共识,但这都不是形塑外界认知的关键,重点是这种发展明显不符外界的事前预期,所以才导致「秘密交易」说的甚嚣尘上。当然,这也未必是中美双方的刻意引导,却着实有助谈判双方「形成双赢」:明面上的谈判让步,永远有内容未知的「秘密交易」来缓冲。

而毫无疑问,特朗普的各种后续操作,也是化用了类似逻辑。一句「未提台湾」留给外界无限想像空间,但面对舆论质疑「是否在台海让步以讨好北京」时,又以「中国表明不会在自己任内攻台」来回应,却依旧坚持「习特会」上未提台湾,其实也就是原本「战略模糊」的持续变体。整体来说,这是一场双方都「既要面子、又要里子」的休战会晤,而成全彼此的「面子工程」,显然也是共识之一。

从这个视角来看特朗普的「G2」叙事,或许就能有另一种解读。不少分析都认为,特朗普的「G2」说法已经揭示:伴随中国持续崛起、美国围堵不成,近年盛行的中美「新冷战」对抗叙事,正因「特朗普2.0」的进攻受挫而消融,并将被「G2」的积极共治取代。说得更直接,相关分析的核心疑问,就是特朗普的「G2」表述是否透露,美国即将调整对华战略,要从大国对抗走向集团合作。

其实这个疑问本身,就已经是一定程度的答案本体:如果一段大国关系能被不同叙事分割,这其实未必表示关系即将改头换面,反而更可能是在折射关系的复杂内里,因此任何叙事再如何全面,也都只能覆盖部分剖面。

如果再从特朗普必须同时为中美「做面子工程」这点出发,「G2」一说的重点或许不在放弃对抗、走向合作,而是叙事背后隐含的「承认中国大国地位」色彩,即便中方不会对此附和回应,却也着实是种来自特朗普的正面肯定,尤其是在前几任美国总统都不如此使用、克林顿(Bill Clinton)甚至否认「中美是G2」的脉络下,特朗普可以说是以自己「没有包袱」的非建制出身,来为即将到来的「习特会」暖场、同时表达善意。

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2025年10月30日,习近平与特朗普会晤,期间特朗普向习近平及其他中方人员出示卡纸,中方人员之后都笑出来(白宫网站)

美国单极持续衰弱

此外,「新冷战」与「G2」的叙事看似表面互斥,其实未必在本质上水火不容,反而更可能是光影相生的一体两面:召唤对峙就是「新冷战」,论述合作就转为「G2」,但两者又同时共存于中美关系本身。

而这种对峙与合作的各自投射,其实能在叙事的持续流动找到足迹。最一开始,「新冷战」与「G2」原本无关中美互动的一体两面,而是主要指涉后冷战年代的两组大国互动:美俄地缘对峙、中美治理合作。

前者自不待提,作为美苏关系的论述本体,「新冷战」早在冷战期间就被多次表述,不论是泛指1970年代的美苏对峙再升温、又或是指涉中美会晤后的美苏新局。等到冷战结束,「新冷战」又被用以描述互为镜像的美俄紧张:美国主导的北约东扩,被认为必然导致俄罗斯反弹;而俄罗斯走过「休克疗法」后,开始复兴在前苏联空间、尤其是东欧的影响力,也同样引发冷战重现的猜想。

整体来说,「新冷战」原本被框限在美俄冲突的场域内,聚焦地缘维度的势力范围博弈,其实也就是美苏对峙的当代再现,无关中美互动。

而「G2」作为经济概念,则最早出现在2005年,由时任彼得森国际经济研究所长伯格斯滕(C. Fred Bergsten)在《美国与世界经济》(The United States and the World Economy)中提出,主张在美国引领高收入经济体、中国引领新兴市场经济体的现实下,中美应当携手合作。

到了2009年,伯格斯滕继续深化原有观点:所谓「G2」并不意味创造新的治理实体、更遑论取代国际货币基金组织(IMF)和世界贸易组织(WTO)等历史悠久的多边机构,而是中美携手可以作为现有建制的补充,通过两国事先达成协议来提升运作效率。伯格斯滕同时强调,「G2」必须是非正式关系,中美两国也不应公开提及,而是要运用外交技巧来处理彼此与各种多边机构的联系。

与此同时,布热津斯基(Zbigniew Brzezinski)等学者也开始为「G2」拉撑地缘概念,主张非正式的中美「G2」能为漫长问题找到出路,包括2008年金融危机、北韩与伊朗的核问题、印巴冲突、以巴冲突。

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在前往韩国釜山参加峰会前,特朗普在社交平台帐号上发文:「G2峰会即将召开!」。 (X截图)

整体来说,早期「新冷战」与「G2」的分别错位,正好揭露美国视野的全球秩序图景:复苏的俄罗斯依旧是地缘威胁,崛起的中国既是经济对手、也能是合作伙伴。而这同时反映了「后冷战」地缘的格局动态,也就是原本享有单极优势的美国,已经开始感知中俄各自的存在分量;俄罗斯虽无法在经济场域追赶自身,却还拥有核子武器与势力范围的「往日遗产」;中国虽相对不与美国存在地缘争夺,却已毫无疑问是经济大国。

再加上,冷战结束之初的中美俄互动,其实还留存一定程度的「战略三角」暧昧,中俄关系在美国看来其实不过貌合神离的「表面夫妻」、利尽则散的「露水情缘」,不仅不会构成威胁,还能被自己操作战略三角再次裂解。这也或许在一定程度上解释了,为何同样侵蚀美国单极,美俄就是「新冷战」、中美则是「G2」,因为当年中美关系还不是美国战略学者眼中的主要矛盾。但众所周知,后续发展显然不是如此。

在美俄关系上,「新冷战」氛围从2008年俄格战争起,便开始向欧陆涌动逼近,先是在2014年引爆了克里米亚危机、顿巴斯内战,再来就是2022年俄乌战争的全面炸裂,美俄「新冷战」叙事也因此受到强化;但与此同时,中美矛盾同样直线升级,因为伴随中国经济与科技的持续崛起,以及在2013年启动「一带一路」项目,中美最终形成了围绕贸易、技术和基础设施的全球博弈,尤其中国的科技崛起还包括军事领域,这就导致美国开始不以「G2」论述中美关系,而是逐渐靠向原本适用美俄互动的「新冷战」框架,并且开始了对华围堵。

于是,在美国单极持续衰弱,中俄又各有斩获、并因美国压力持续走近的背景下,「新冷战」叙事无疑迎来冷战结束后的大扩张,成了当今论述中美关系、甚至中美俄关系的流行。后者当然意指中俄联合对峙美国,基本上诸如「中俄伊」、「中俄朝」种种所谓「欧亚同盟」或「邪恶轴心」叙事,也都是这一范式的变体。

此外,由于中国整体国力明显领先俄罗斯,也远超诸如伊朗、朝鲜等美国眼中的「流氓国家」,所以更被视作「新冷战」下的主要威胁,中美冲突也因此上升为华盛顿眼中的「主要矛盾」,尼尔·弗格森(Niall Ferguson)的说法就是相关观点的反映,「第二次冷战与第一次冷战不同,因为在第二次冷战中,中国是主导者,俄罗斯是次要方。」显然,这也是所谓「联俄制中」倡议之所以有市场的背景。

总之经历一番变动,「新冷战」的能量急遽上升,中国也无疑是被聚焦的主角,「G2」叙事则持续隐遁,因为原本作为「次要矛盾」的中美关系已经不同以往。

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2025年10月30日,「习特会」在韩国釜山上演,图为特朗普乘车抵达现场(白宫网站)

「新冷战」与「G2」的光影相生

但这不代表「G2」本身毫无意义,否则就不会在沉寂多年后,又被特朗普忽然召唤。

如前所述,「新冷战」与「G2」的叙事看似表面互斥,其实更可能是光影相生的一体两面,因为早在最一开始,这两种叙事就是在美国单极持续消融下,针对两组大国互动的动态捕捉:走向对峙的美俄博弈、可能合作的中美关系。

即便是在「新冷战」已经大行其道的现在,「G2」叙事也还是有其现实价值:在中美都无法打倒对方的背景下,达成停火、合作休战就是务实选项,即便「休战」本身可能意味更深层的布局、更广泛的「备战」,目的是为来日严阵以待,「G2」还是可以作为另一面透镜,捕捉「新冷战」叙事所无法穿透的复杂现实:中国其实并没有在所有领域挑战美国,中美也不是永远在对制。

以俄乌、加沙这两场「新冷战」的主要代理战争为例,中国都不是战争发起方,反而还在过程中尝试要斡旋停火,这就与冷战期间的朝鲜战争、越战所展演的美苏代理冲突极为不同。

其中,俄乌战争的远因当然是北约东扩、乌克兰有意「脱俄入欧」,但导致俄罗斯敢于孤注一掷、发动入侵的,恐怕还是看到美国转向印太、有意围堵中国,所以才大胆豪赌即便自己兴战,美国也不会为乌克兰投入太多、群龙无首的欧洲当然更不用提。

当然结果显示,俄罗斯的想像或许太过美好,因为现实证明不仅乌克兰战意顽强,北约也无视俄罗斯的「核恐吓」进行对乌军援,俄军表现更是不如外界预期。结果这场俄罗斯与北约的总体战缠斗超过3年,并且沿着经贸、科技、舆论、军事、政治等各领域全方位开展。

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2025年8月15日,美国阿拉斯加州(Alaska)安克雷奇(Anchorage),美国总统特朗普(右)与俄罗斯总统普京(Vladimir Putin,左)在美军埃尔门多夫-理查森联合基地(Joint Base Elmendorf-Richardson)举行会面,就结束俄乌战争进行谈判。 (Reuters)

加沙战争也是类似逻辑。这场冲突表面是以巴问题的历史循环,其实主轴还是伊朗对于以色列的战略偷袭:要用加沙冲突干扰以方与沙特的建交进程,甚至争取解除对于加沙的全面封锁,好让自己能更进一步壮大哈马斯、取代脆弱摇晃的西岸巴勒斯坦权力机构(PA),进而袭夺整个巴勒斯坦反抗的政治能量,让整个议程彻底为德黑兰所用。

只是过去互动已经证明,哈马斯但凡有所行动,以色列的报复往往不只「十倍奉还」,结果在这种背景下,伊朗与哈马斯还敢以「阿克萨洪水行动」进行豪赌,逻辑或许也与俄罗斯类似,那就是在研判美国撤出中东的趋势下,对于阿拉伯国家的间接统治必然衰弱、华盛顿也不愿被以色列绑上战车,到头来这两方都会出手节制以色列,最终哈马斯只会受「皮肉伤」。此外2023年的沙特伊朗复交,恐怕又进一步提升了伊朗的信心,认为阿拉伯世界最终会与自己站在一起,联合反抗以色列与美国。

当然,结果证明伊朗的豪赌太过冒险,不仅赔上加沙数万人命,还导致自己失去叙利亚、整个「抵抗轴心」(Axis of Resistance)大幅衰弱;以色列则用种族灭绝式的大开杀戒证明,只要自己不计毁誉、敢于冒险,美国、阿拉伯最终都会设法为自己收场。

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2025年10月19日,以色列军车停在以色列与加沙边境的以色列一侧。 (Reuters)

整体来说,从俄乌到中东的两场代理战争,都是美国单极衰弱下,俄罗斯、伊朗对于过去秩序的挑战尝试,却也没有完全成功。不过这也同时展示,在这两块地缘热点上,中国都不是美国的主要挑战者。

而这背后关键或许在于,在当前全球经贸高度互赖的背景下,享受自由贸易积累成长红利、需要广大市场、持续输出基建的中国,其实并不希望过度卷入地缘冲突,影响自身发展。因此即便中俄关系持续升温,中国却同样重视中欧与中美互动;正如中国虽在近年积极发展与阿拉伯国家的关系,却是更多聚焦与海湾国家的经贸往来,而不涉及建立军事基地,或争夺「阿拉伯之春」动荡下的地缘板块。

而也正因如此,中美「新冷战」除了台海议题,其实更多是在经贸与科技领域上演。换句话说,所谓地缘政治的回归,对美俄、美伊来说,更多是以代理战争的形式进行;但对中美来说,反而更多是在贸易、技术和全球基础设施上较劲。

针对贸易与技术,美国显然希望限制中国的长期经济潜力与对美竞争力,因此试图在从高科技产品到稀土等众多领域上,减少对华依赖,并通过回流政策(reshoring)和友岸外包(friend-shoring)来确保供应链安全,进而对与中国的经济关系进行「去风险化」,例如这次「习特会」前,特朗普就特别与澳洲日本签署稀土协议,显然是想拉长战线削弱中国的「稀土牌」。当然,前述种种除了抑制中国的经济与科技优势,也同时隐含两国一旦爆发冲突,美国可以最大程度降低战争对供应链冲击的考量。

只不过经贸场域的博弈注定不是一蹴可几。除了在全球经济高度互赖、中国又是第二大经济体的背景下,美国的逼迫选边其实很难彻底贯彻,还可能破坏与盟友的关系外,把关税作为经济工具也必然伤害美国消费者。以特朗普第一任期的中美贸易战为例,共和党部分选区的期中选情确实因此受挫,而这也或许是「特朗普2.0」需要一场「习特会」,来确保中场休息的原因之一。

或许可以这么说,「习特会」本身就是战略探戈的一次定格,既呈现中美双方的彼此推拉,也照见关系定位的光影交杂:对峙就是「新冷战」,需要降温时却又能像特朗普的会前发文,「G2即将召开」。而伴随双方步伐持续,「新冷战」与「G2」或许注定光影相生。

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