日前防相：高市未依循历任首相战略模糊，不应亮有事底牌（图）

日相七日在国会有关「」的发言引发日本国内外争议。对此，日本共同社十七日引述曾任防卫大臣的匿名人士报导，她的相关言论除了使中日紧张加剧，也没依循历任在任内对「有事」（即突发状况）采取的「战略模糊」立场。

日本首相高市早苗。 (美联社)

二战后的日本新又被称为「非战宪法」及「和平宪法」，但二度拜相的已故首相力推翻转日本安保政策，于二○一五年九月通过由一系列法律组成的「制」，其中有修法，也有制定新法。其中涉及日本行动的三个「事态」，即武力攻击事态、存亡危机事态与重要影响事态，法源就来自该法制的武力攻击事态法、自卫队法和重要影响事态法。

在上述三种事态下，日本可采取的因应作为有所不同。在自我防卫及后方支援上，包含武力攻击事态和重要影响事态。前者是日本直接受到飞弹攻击或入侵，例如当台湾有事时，一旦毗邻台湾的冲绳与那国岛被入侵，日本可基于个别自卫权，出动自卫队行使武力；后者是「若置之不理，恐演变为对日本的直接攻击」，自卫队可为美军加油或补给弹药，在后方支援和搜救。

在上，则是高市这次在国会提到的存亡危机事态。即「鉴于与日本有密切关系的国家受到攻击，而对日本的存亡造成威胁，并存在日本国民的生命、自由及追求幸福权利，从根本上被颠覆的明确危险」时，日本可基于集体自卫权，出动自卫队行使武力。

对台湾有事之际，中国大陆哪些特定及具体行动将属于上述三种中的哪种事态，包括两度拜相的安倍执政时期，日本政府和历届内阁并未明确表态与界定。日本各界咸认为，不应先对有事亮出「底牌」，以免影响吓阻力或被利用。例如去年二月时任首相的岸田文雄在国会答询时就指称，必须待事发时再视个别的具体情况，对情资做出综合判断，难以一概而论。

有鉴于此，高市七日发言才很罕见，有卸任的防相直言，这有问题，除使恶化，还将向北京发出「除此之外的行动及情况，日本将不会介入和干预」的错误信号。也有日本防卫省相关人士指出，有事之际，各种因素错综复杂，问题千头万绪，所以才有必要保持战略模糊，以吓阻对方。