严格控枪的澳洲,为何还会发生Bondi恐袭?现行法律竟有这些漏洞(组图)
澳洲广播公司报道称,1996年Port Arthur大屠杀发生后,John Howard仅用几周时间就推行了全球最重大的控枪改革之一。
在国会中推动一项足以改变国家命运的重大法案往往极其艰难,因此人们常常以为,一旦立法完成,就能永久依赖它。

近三十年来,这些改革让澳洲免于出现像美国那样频发的大规模枪击事件。但在上周,Bondi海滩发生的恐怖袭击袭击导致15位无辜平民死亡,40人受伤。
这起事件表明,现行的枪支管控法律并不像民众所希望的那样严密。
当枪声在Bondi海滩响起时,两名枪手射击的频率令人恐惧。他们几乎不停地开火,只在偶尔换弹时才暂停。
有视频显示,年长的枪手Sajid Akram似乎连开八枪而未重新装弹。实际开火次数可能更多,但在密集的枪声中,已难辨别是谁在开枪。
然而,Akram是合法持有这些枪支的。

(图片来源:澳洲广播公司)
周一,前总理谭保(Malcolm Turnbull)在枪击现场发言时表达了惊讶。
“我看到一份报告说该案涉及一支泵动式霰弹枪,我以为泵动式霰弹枪已经无法获得了,我们必须不断审查相关法律。”
虽然Bondi枪击中使用的霰弹枪并非泵动式,但谭保的发言确实指出了问题的核心。
枪支制造商常常改变武器设计,这意味着法律依赖于极为具体的定义,必须持续更新。

(图片来源:澳洲广播公司)
1996年,时任澳洲总理John Howard在Port Arthur大屠杀后主导制定严格的控枪立法时,全球市场上可获得的枪械种类与如今相比有着显著差异。
就大容量、快速射击的霰弹枪而言,当时的澳洲其实只有一种。
虽然杠杆式霰弹枪常出现在《终结者2》等好莱坞电影中,但自20世纪30年代起,泵动式霰弹枪已成为全球标准,也是Howard法规的主要管控对象。
泵动式霰弹枪采用滑动式机匣操作,在每次射击间,通过沿枪管上下拉动滑柄来弹出空弹壳并装填新弹。
这种设计不仅更可靠高效,枪手在射击时无需将手离开扳机去拉动杠杆。

(图片来源:澳洲广播公司)
在90年代,泵动式枪支占据主导地位,因此当新州政府于1996年公布被禁枪支的回购价格清单时,列表中甚至没有明确列出杠杆式霰弹枪。
在Howard的领导下,联邦、各州及领地政府共同制定了将市面上各类枪支分配到不同类别的立法体系。
H类为手枪——本质上是短枪。该分类系统的主要目标是限制枪手在短时间内造成大量伤亡的能力,同时确保农民、猎人及射击运动员能合理使用枪械。
A、B、C、D类则适用于长枪——步枪与霰弹枪。A类与B类的枪支可供持有普通枪证的公民使用。

(图片来源:网络)
C类枪证将受到严格限制,仅限能证明有特定需求的人(主要是农民)申请,例如需要快速射击霰弹枪或低功率步枪。
C类许可所涵盖的枪支会受到容量限制——即每次装弹能射击的子弹数量。容量不超过5发的泵动式霰弹枪归入此类。
D类则是限制最严格的类别,涵盖市面上最危险的武器。此类枪支仅限警方、军方及从事害兽控制的专业射手使用。容量超过5发的泵动式霰弹枪归入此类。
根据今年新州政府的数据,新州持有D类枪证的平民不足600人,全部从事害兽控制工作。C类枪证持有人有15000人,几乎全为农民。

截至2025年6月,新州约有25万人持有A类与B类枪证,其中包括Sajid Akram。
因此,合乎逻辑的问题是——如果容量超过5发的泵动式霰弹枪属于最严格控制的类别,Sajid Akram又是如何合法持有这些枪支的呢?
答案可以追溯至2015年。当时由昆州独立议员Bob Katter的女婿Robert Nioa经营的澳洲最大枪支进口商Nioa公司宣布,计划进口7000支杠杆式霰弹枪。
尽管杠杆式结构较为陈旧,这款土耳其制造的Adler A110霰弹枪每次装弹可连发8发。
控枪倡导者指出,这使其与受严格限制的泵动式霰弹枪一样危险。

Bondi枪手使用的BRX-1步枪(图片来源:网络)
当时,Gun Control Australia主席Samantha Lee表示:“Nioa公司正试图向澳洲引入一种几乎等同泵动式霰弹枪的大容量枪支。”
Robert Nioa则不同意,称泵动式霰弹枪的射速“至少是杠杆式霰弹枪的两倍”。
“其运作方式完全不同,使用杠杆结构时,每次射击都必须将手从扳机上移开。”
进口商希望这款枪能被划入与低容量霰弹枪相同的A类或B类。
在全国范围的争议之后,杠杆式霰弹枪被划入B类,但仅限容量不超过5发的型号。Nioa最初计划进口的8发型号被归入严格受限的D类。
虽然泵动式与大容量杠杆式霰弹枪已被限制,但市场上仍出现了其他类型的操作机制。

手拉栓动上膛的M3000散弹枪(图片来源:网络)
大约在2018年,多家公司开始低调推出采用直拉式结构的大容量霰弹枪。这类枪没有杠杆或泵柄,而是在枪身侧面安装一个需向后拉动的把手。
在新州,直拉式霰弹枪被划入A类或B类。
枪械专家普遍认为,路人Ahmed Al Ahmed从Sajid Akram手中夺下的武器是一支直拉式霰弹枪。
新州州长Chris Minns在周三表示,直拉式霰弹枪将被划入更严格的类别,政府还将研究限制霰弹枪弹匣容量。
周五,总理Anthony Albanese宣布启动全国回购计划,旨在让新近被禁的枪支——很可能包括直拉式霰弹枪——退出民间流通。

(图片来源:网络)
在澳洲,让危险武器远离危险人物的举措或许能获得广泛支持,但令人遗憾的是,往往要等到Port Arthur与Bondi这样的惨案发生后,政府才会重新审视自身法律。
多数澳洲人并不了解霰弹枪的各种装填机制。当1996年高容量泵动式霰弹枪被禁时,问题并不在于操作机制,而在于其能快速连续发射多枚霰弹的能力。
当人们得知,只需改变装填机制就能绕过法律进口高容量、快速射击的霰弹枪时,他们完全有理由质疑,为何要等到此类枪支被用于大规模枪击后才发现这一漏洞。
看来,在未来几周或几个月内,我们将迎来一系列法律修订,试图防止此类枪支再次被用于类似的惨剧。
问题在于,我们能否在未来保持警惕,确保新型武器不会再通过这些新法律的漏洞漏网。
(David)



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