悉尼CBD多所大学校区被指助长“洗签证”：转学人数飙升至10万，校方呼吁严审（组图）

全澳多所大学正利用私营公司运营城市办公楼校区。一份最新报告指出，这种模式正助长广泛的“签证跳板”（visa hopping）行为，使国际学生签证实际上变成了变相的工作许可。

对此，堪培拉大学（University of Canberra）校长、前工党党魁肖顿（Bill Shorten）紧急呼吁联邦政府制定更严格的规定。他认为，必须堵塞现行漏洞，防止留学生利用大学课程作为跳板，随后转入收费更廉价的私营培训机构。

目前，包括查尔斯斯特大学（Charles Sturt）、塔州大学（University of Tasmania）、维多利亚大学（Victoria University）和西悉尼大学（Western Sydney University）在内的多所高校，均已将其在悉尼CBD及北悉尼（North Sydney）的业务外包给了私营公司运营。

查尔斯斯特大学位于North Sydney的校区，由私募股权公司旗下的Navitas公司运营。

由悉尼大学（University of Sydney）副教授 Salvatore Babones 为智库孟席斯研究中心（The Menzies Research Centre）撰写的报告显示，共有13所总部位于悉尼以外的公立大学在悉尼设有校区。

报告指出，这些校区中只有极少数为澳洲本地学生服务，绝大多数专门招收国际学生。令人关注的是，其中许多校区实际上是由营利性公司代表大学进行日常运作。

这种现象与大学的设立初衷形成了鲜明对比：西悉尼大学本意是为大西区学生谋福利，却在海德公园（Hyde Park）附近的 Elizabeth Street 设有校区；拉筹伯大学（La Trobe University）旨在提升维州偏远地区教育参与度，同样在悉尼市中心占有一席之地。

与此同时，维多利亚大学虽标榜与“墨尔本西部建立不可分割的联系”，却在悉尼 Sussex Street 经营着办公楼校区。

报告援引证据称，这些大城市校区正日益成为非真实学生滥用澳洲签证制度的手段，许多人进入澳洲的真实意图并非求学，而是为了工作。数据显示，持有过桥签证的“课程跳板”国际学生人数呈爆炸式增长，预计将从2023年的13,034人激增至2025年的107,274人。

目前，拥有大量国际学生的都市核心区大学财报表现强劲，悉尼大学去年的盈余便高达5亿澳元。相比之下，偏远地区和城市外围的大学往往面临财务挑战。在过去三年中，不少此类大学纷纷转向国际学生市场，试图以此弥补预算赤字。

根据教育部的数据，全澳现有约83.3万名国际学生。针对质疑，维多利亚大学发言人表示，其悉尼校区自2007年起便已存在，校方会定期对标学术表现和流失率，以确保教学质量。

堪培拉大学校长肖顿则透露，该校位于 Castle Hill 的校区由私营的澳洲教育中心（Education Centre of Australia）管理。尽管由大学学者负责教学，且课程集中在护理、幼教等劳动力稀缺领域，但该校区2023年的学生流失率竟超过93%。

肖顿坦言，校方十分担心学生在开始大学课程后转投私营机构。他肯定了政府此前禁止中介通过“境内转校”获取佣金的举措，但认为仍需进一步收紧监管。他建议，未来应要求境内转学的国际学生重新申请签证，以确保签证制度的严肃性。

堪培拉大学校长肖顿表示，尽管由私营机构管理，但他所在机构位于 Castle Hill 的校区仍由堪培拉大学的学者任教。

目前，查尔斯斯特大学、西悉尼大学和拉筹伯大学在悉尼的多处校区均由私募股权旗下的 Navitas 公司运营。对此，各校发言人纷纷回应称，学校会严密监控学习进度，并向准学生公示合作办学安排。

Navitas 发言人表示，公司多年来通过与大学合作扩大了优质教育的覆盖面。他强调，Navitas 坚决支持政府的新诚信改革，并认为禁止向中介支付转校佣金已有效削弱了“跳板转学”的诱因。