澳欧自贸谈判进入最后冲刺，牛肉配额成最大关卡，或影响澳总理与欧盟高层会晤（组图）

法国强大的农业游说团体已成为澳洲敲定期待已久的欧盟自由贸易协定的最后障碍。贸易部长 Don Farrell态度强硬，明确表示绝不签署任何损害国内生产商利益的协议。

Farrel而言，本周四飞往布鲁塞尔与欧盟贸易专员Maros Sefcovic及农业专员Christophe Hansen展开的谈判，或是达成该协议的最佳契机。

1月，法国农民在反对与南美国家达成贸易协定的抗议活动中封锁了凯旋门。

鉴于欧盟内部动荡，欧盟委员会主席Ursula von der Leyen已取消原定本月访澳签署协议的计划。但若本轮谈判取得成功，将为澳洲总理艾博年（Anthony Albanese）与欧盟领导人举行敲定协议的峰会铺平道路。

值得注意的是，Farrell在本轮谈判中握有一定筹码。随着美欧关系因特朗普（Donald Trump）可能回归而受挫，加之欧洲内部极右翼势力抬头，欧盟机构急需通过自贸协定（FTA）展示成果以稳定局面，因此其达成协议的紧迫性甚至超过了澳洲。

然而，克服农业领域的保护主义情绪仍是最大的分歧点。拟议中的协议遭到了法国农民的强烈抵制，相比之下，往常同样持反对态度的爱尔兰农业部门此次则表现得相对平静。

据《澳洲金融评论报》了解，关于向欧盟出口牛肉和羊肉配额的谈判已进入冲刺阶段，双方正针对具体的吨位数进行“个位数”级别的精细讨价还价。

澳洲最初将免关税牛肉配额的目标设定为3万吨，同时高度关注冷冻肉与高利润鲜肉的分配比例。而在羊肉方面，澳洲目前每年仅有5851吨配额，远低于新西兰在自由贸易协定下获得的12.5万吨。考虑到牛肉价值更高，这为澳方争取更优厚待遇留出了回旋余地。

1月在巴黎举行的农民抗议活动中，国民议会外堆满了倾倒的土豆。

此前欧盟与南美国家达成的协议已引发巨大争议。由于担心南美生产商抢占市场，愤怒的法国农民曾驾驶拖拉机进入巴黎抗议。法国作为反对国，对欧盟委员会以“简单多数”而非一致通过协议的做法深感不满，欧洲议会甚至可能将此事诉至欧洲法院，导致协议推迟实施。

谈判桌上的最后博弈

面对重重阻碍，曾有退出谈判先例的Farrell再次发出警告。他强调，澳洲虽已做好签约准备，但绝不会为了达成协议而妥协。任何协议都必须符合澳洲国家利益，并为农业提供具有商业意义的准入机会，否则他将再次选择离场。

与此同时，其他争议性问题已接近解决。欧洲坚持保护的食品地理标志（GI）清单已从最初的450项精简至4项：菲达奶酪（feta）、帕马森奶酪（parmesan）、佩克里诺奶酪（pecorino）和普罗赛克葡萄酒（prosecco）。目前双方正探讨通过“祖父条款”等方式，允许现有企业在一定条件下保留名称使用权。

为了促成合作，澳洲政府也做出了一定让步。Farrell与财务部长Jim Chalmers正在研究降低豪华车税的选择，以满足德国汽车行业的诉求。

此外，澳方在劳工和矿产问题上坚守了底线：坚持要求欧洲企业在引入外籍劳工前必须进行本地劳动力市场测试，并拒绝了欧盟对关键矿产的“独家准入权”，仅给予其与美、日同等的“优先准入权”。

作为澳洲第三大贸易伙伴，欧盟在2024-25年度与澳双边贸易额高达1097亿澳元。据预测，该自贸协定一旦签署，将有望为澳洲国内生产总值（GDP）贡献69亿澳元的增长。