澳洲退休金制度或迎重磅改革！130万低收入者收益，这类人群税率翻倍（组图）

联邦政府近日第二次尝试推动退休（superannuation）制度改革。此举旨在增加100多万低收入者退休收入的同时，对全澳顶级富豪征收更高的税率。

财长Jim Chalmers于今日向国会正式提交了《更具针对性的退休金优惠法案》（Better Targeted Superannuation Concessions bill）。

若该法案获得通过，澳洲财富两极的退休金征税方式将迎来巨变：约130万名低收入工薪族将从中受益，而9万名拥有巨额余额的富人则需缴纳更多税款。

政府正尝试第二次通过对养老金系统的重大改革。(Louie Douvis/AFR)

针对低收入人群，政府计划大幅上调“低收入退休金税务抵消（LISTO）”的门槛。目前，该政策仅覆盖年收入低于37000澳元的人群，为其抵消退休金缴纳的相关税款。

根据拟议的新法，这一门槛将提升至个人所得税第二等级的上限，即45000澳元，预计将额外惠及130万名工薪阶层。

澳洲退休金受托人协会（ASFA）的数据显示，这一调整影响深远：对于年收入44000澳元的劳动者来说，退休时的退休金余额有望因此增加近50000澳元。

财长查默斯于今早向国会提交了新法律。(Alex Ellinghausen)

财长指出，此次改革旨在提升退休金系统的公平性。他表示，对LISTO的调整将帮助100多万以年轻人和女性为主的澳洲人，让他们拥有更有保障的退休生活。

法案的另一大重点是提高富裕阶层的税收负担。余额在300万至1000万澳元之间的账户，收益税率将从15%优惠税率翻倍至30%；超过1000万澳元的账户，税率则进一步升至40%。

此举将影响全澳账户持有者中处于顶端0.3%的人群。值得注意的是，增加后的税率仅适用于超过门槛部分的余额比例，而非账户的全部收益。

政府表示，从提高LISTO门槛中获益的人数约是支付更高税率人数的14倍。(Glenn Hunt/Fairfax Media)

据估算，这些举措每年将为联邦预算带来约16亿澳元的额外收入。此前，政府曾因提议对“未实现收益”征税且拒绝为门槛设定指数化挂钩而饱受诟病，导致旧版方案在上届国会折戟沉沙。

针对争议，现行法案已做出妥协：不仅取消了对未实现收益的征税，还将300万和1000万澳元的起征点与指数挂钩，以应对通胀影响。

尽管如此，法案的前景仍不明朗。由于联盟党明确反对，政府必须寻求绿党的支持。据报道，绿党可能会要求对富人账户采取更严厉的措施作为交换条件。

ASFA首席执行官 Mary Delahunty 则敦促国会各方尽快达成一致。她强调，这些变化使系统更公平、更具可持续性，低收入工薪族已“刻不容缓”，急需这套方案带来的公正待遇。

如果立法进程顺利，针对富人账户的高税率将于明年7月1日生效，而LISTO的提升政策则将在一年后正式落地。