台美贸易协定定案：半导体产能外移40%，换取珍奶零关税引发各界质疑（图）

台美对等贸易协定完成签署，行政院秘书长张惇涵（左）13日在政院记者会中高举珍珠奶茶，指珍奶中的茶叶、树薯粉等销美农产品皆零关税，正是谈判团队辛苦成果的缩影。行政院长卓荣泰（中）也一同高举珍奶表达肯定。（中央社）

台美对等贸易协定定案，赖政府总动员。赖清德总统召开国安会议及记者会“报喜讯”，称协定为产业打通任督二脉布局全球。

政院和各部会跟进宣传谈判成功，除了“正面表列”，对于先前“台湾模式”宣称的大投资，以及40％半导体产能移往美国的影响，略过不表。

行政院秘书长张惇涵在政院记者会高举桌上的珍珠奶茶说，261项农产品包括茶叶、树薯粉（珍珠奶茶原料）销美零关税。

他说：“今天各位桌上这杯珍珠奶茶，就是谈判辛苦成果的缩影。”

扁政府时期国防部争取军购特别预算，宣传“每人每天少喝一杯台币30元的珍珠奶茶，就有足够经费采购先进武器保卫国家。”如今，台湾珍奶再度上阵，成为民进党政府宣传台美关税谈判成果的利器。

台美对等贸易协定名为“对等”，实不对等。赖政府的大投资大礼包，护国神山外移，4成半导体产能移往美国，美猪牛“莱剂”标准放宽。

所谓“对等”，换取台湾珍奶进军美国，美规进口车零关税，蝴蝶兰等农产品零关税。

但这却恐造成汽车产业员工失业、食安与民众健康风险增加。贸易开放可能导致农产品价格下跌，进口量大增导致粮食自给率下降，冲击农民生计。

最严重的是台湾半导体核心竞争优势与人才拱手让美，引发台湾安全与经济的双重危机。

换取的只是关税降低，何况过去台湾商品输美多数关税本来就不高，换言之，这笔买卖的最大赢家还是美国。

政府对于关税谈判自始就未对民众公开透明。对舆论质疑，政府模糊以对。卓揆称采购经费2500亿美元是厂商自主投资，所以未列文本。

不过，国防支出占GDP 3％与台美关税谈判明显无关，且已涉及国家主体性的内容却写入协定文本。

而这张军购契约，不仅强迫台湾买单，一旦未履约，还可能成为美方要挟提高关税的工具。如果自己国家预算都让外国决定，难怪在野质疑赖政府丧权辱国。

台美签定协定，影响台湾至巨。政府避重就轻，卯足全力大内宣谈判大成功，还喊话要国会勿拖延，需记取南韩前车之鉴，将压力甩锅在野党。

但谈判成果只剩一杯珍奶可说嘴。问题是，谈判是“give and take”，但我们只看到台湾的give。请问政府究竟为台湾守住了或是换到了什么？