戴维森窗口或已关闭？美情报机构：北京不太可能明年武统台湾（图）

美国情报界于美东时间17日发布1份威胁评估报告指出，考量到安全与经济层面的吓阻因素，包括中国相信两栖登陆行动可能失败，以及在科技、供应链与投资方面将付出巨大代价，北京不太可能在明年对台湾发动攻击。

据港媒《南华早报》的报导，这份情报概览似乎在某种程度上修正了五角大楼去年提出的预测，即北京可能最早在2027年武统台湾。

据悉，“2027攻台论”源自美国中情局（CIA）情报。2022年，时任CIA局长伯恩斯宣称，习近平曾下令解放军在2027年前，具备武力攻台并取胜的能力。

此外，早在2021年，时任美国印太司令部司令戴维森就曾指出，在2021年至2027年之间，中国将会发展出足以制衡美国介入、实行武统台湾的军事力量。

戴维森当时表示：“我认为，武统台湾的威胁在未来10年是相当显著的，老实说，很可能就在未来6年内。”此段话后来也形成所谓的“戴维森窗口”理论。

美国情报界于美东时间17日发布1份威胁评估报告指出，北京不太可能在明年对台湾发动攻击。（图／达志／美联社）

此报告发布的时刻，正值美中关系暂时和缓之际。特朗普于17日表示，原定本月稍晚在北京举行的特习会，因以色列与美国对伊朗的战争，将延后“约1个月左右”。

该份长达34页的年度全球风险报告指出：“北京可能将持续寻求在不发生冲突的情况下，为最终与台湾统一创造条件。”报告也补充道，中国目前并没有实现统一的立即时间表。

这份美国国家情报总监办公室（ODNI）17日发布的2026年《美国情报社群年度威胁评估》未机密版本，并未详细说明其推论依据。

其中包括中国大陆经济疲弱如何可能抑制对台行动、美中贸易关系的紧张情势，以及近期针对解放军高层将领的贪腐调查，例如张又侠与刘振立。

在18日美国参议院情报专责委员会就该报告举行的听证会中，美国高级情报官员大多避谈中国相关内容。

他们将大部分时间用于回应伊朗是否对美国构成立即“核威胁”的问题。此前，特朗普以此为借口发动战争，并宣称没有人向他简报德黑兰可能报复并封锁霍尔木兹海峡。

听证会期间，美国国家情报总监加巴德曾作证指出，伊朗、俄罗斯、朝鲜与中国，正在研究与发展新型、先进或传统导弹系统，“使我们本土处于其射程之内。”

报告同时指出，中国人民解放军虽然发展“稳定但不均衡”，不过北京仍保留多种选项。

报告强调：“北京在决定是否，以及如何采取军事手段推动统一时，几乎必然会考量多项因素，包括解放军的战备状况、台湾的行动与政治情势，以及美国是否会为台湾进行军事介入。”

根据美国情报界评估，北京将持续致力于削弱美国在印太地区的军事存在。同时也会强化其常规、战略与太空力量，以及科技基础。

此外，报告也指出，中国对美国仍高度警惕，认为华盛顿意图遏制这个亚洲大国，尽管特朗普试图加强与习近平的关系。

报告分析称：“北京长期对华盛顿的意图深感怀疑，并认为美国正在推动1项协调一致的行动，以遏制中国的发展与崛起、削弱共产党统治，并阻止中国实现其目标。”

与此同时，中国在北极地区的影响力扩张，以及在低成本无人机方面的进展，被认为可对美国导弹防御系统施加压力，此情况也受到情报界关注。

报告还指出，中国对于涉及太空武器的军备控制讨论兴趣增加。

这归因于北京可能认为美国的“金穹”导弹防御系统，“将降低华盛顿在危机中，对北京采取军事行动的门槛。”

人工智能与量子运算仍将是美中经济竞争的关键领域。报告指出，尽管多国试图挑战美国的领导地位，但中国仍是最具能力的竞争者之一，并以在2030年前取代美国为目标。

报告提到：“中国正透过其庞大的人才库、广泛的数据资源、政府资金以及日益扩展的全球伙伴关系，在国内外大规模推动人工智能的应用。”

这份特朗普政府文件亦点名中国从事黑客攻击与勒索软件活动，“对美国政府、私人部门及关键基础设施网络来说，中国是最活跃且持续的网络威胁来源。”

报告另指出，中国持续透过军事与海警巡逻，以及外交与法律手段，寻求在南海对其“声称领土”建立政治与军事控制。

此外，在日本首相高市早苗即将于19日赴华盛顿与特朗普举行峰会前夕，该报告称，北京自高市于去年11月发表“台湾有事论”以来，持续对日本施加“胁迫压力”。

评估指出，这种压力可能在2026年进一步升高，其目的在于“惩罚日本，并吓阻其他国家就其可能在台海危机中的角色发表类似言论”。

报告最后推测：“中国可能担心高市首相的言论将助长台湾的独立运动。”