收到1000镑的罚款,因为非法倒垃圾?他崩溃了:只扔了个信封(组图)
Nidas Ratkevicius打开自家的信箱。信封里,是一张1000镑的罚单(约合9100元人民币),理由是非法倾倒垃圾。
Nidas盯着这张罚单看了很久,还以为这是一个玩笑。因为他能想起来的相关行为,就只有之前路过一个垃圾桶时,顺手把一个空信封扔了进去。
问题在于那个垃圾桶只接受紫色垃圾袋,而他使用的是黑色垃圾袋。于是,豪斯洛区议会根据信封上的地址找到了他,并寄来了这张罚单。
“这就像从我家人嘴里抢食物。1000英镑不是小数目。对我来说,这是一大笔钱。”Nidas说道。
他表示自己不是不愿意承担责任。如果真的错了,10英镑的罚款他认了。但1000英镑实在太多,他认为这违背了正义。

(Nidas Ratkevicius)
而且Nidas的遭遇并非个例,这是一种正在英国蔓延的新型执法噩梦。在英国法律中,关于“非法倾倒垃圾”的界定一直很有争议。
过去,这通常指性质严重的环境犯罪。比如雇黑车拖走沙发后随处乱扔,或者将成桶的废物倒在他人土地上。情节严重的甚至可判刑五年。
但现在,这个定义被悄悄扩展了。2025年4月1日,英国政府将非法倾倒垃圾的最高现场罚款金额从400英镑大幅上调至1000英镑。
这项全国性政策的初衷是为了加大威慑力度。毕竟英国的垃圾问题确实严重:2023至2024年,涉及生活垃圾的非法倾倒事件达68.8万起,年增5%,清理成本高达3.92亿英镑。
然而,这个新标准现在似乎落到了错误的人头上。豪斯洛区议会确认,从2025年4月到12月,他们已按1000英镑的最高标准开出了1842张罚单。
这背后是一套被称为“严格责任”的逻辑。环境法律顾问Gordon Wignall告诉LBC:只要你把废物放在不该放的地方,违法行为就成立了。意图、动机、是否知情都不重要。
他同时补充说,这个结果非常不公平。议会并非必须开出最高罚款。将整车垃圾倒在路边与将一个信封放错桶,是性质完全不同的两件事。

(发现信封的垃圾桶)
在媒体介入报道Nidas的案子后,豪斯洛议会表示该案件将暂停处理。但与此同时,更多类似的故事浮出了水面。
案例一:单亲妈妈Loretta,26岁,精神健康护士
她和小区里另外二十几户人家共用六个大垃圾桶。垃圾桶每周收一次,但在清运前经常装满。她因把一个信封放在了装满的垃圾堆旁,收到了1000英镑罚单。开出罚单的同样是豪斯洛区议会。
案例二:83岁的奶奶Carole Wright,里丁市
2025年10月,Carole去小区回收站扔纸箱。她和女儿坚称纸箱已放进回收桶,但私人执法公司拍摄的照片显示,纸箱出现在了桶边,很可能是被风吹出来的。
随后,她收到了一家名为Kingdom Services Group的公司寄来的通知:罚款600英镑,限期回应,否则将面临法律诉讼。
现在,追着普通市民开罚单的并不全是政府人员。越来越多的小区议会将执法业务外包给私人公司,后者的盈利模式非常微妙:罚单开得越多,公司赚得越多。
自由派智库“宣言俱乐部”的研究员点名批评称:“这是权力的滥用。这些私人承包商就像掠食者,正在向纳税人下手。”他们呼吁政府禁止“按罚款提成”的承包模式。
这也解释了一个奇怪现象:某些执法机构会用高倍速扫描监控,专门寻找垃圾上的地址信息;与此同时,路边真正的大型非法倾倒物却无人处理。

(真正的非法倾倒)
因为追捕处理大件垃圾的违法者风险高、成本大;而追查信封上有名字的普通人,既简单又稳赚不赔。
在法律上,这种情况也变得无解。即使是因风吹落的信封,由于“严格责任原则”,无论给出什么理由,法官最终可能都会维持原判。
至于解决方案,倒是有执法官员给了一个实用建议:下次扔垃圾前,记得把有地址的那面翻过去藏好,或者涂掉个人信息。
因为在Nidas的小区周围,即便路边堆满了床垫等大件垃圾,也依然无人问津。毕竟那些垃圾上面,没有写任何人的名字。



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