澳洲养老金算法争议:缺乏人工干预法律依据,数千老人资金缩水(图)
近日,澳洲参议院针对老年护理改革的听证会揭露,政府评估人员被禁止修正老年护理资金的争议性算法结果,但这一规定在法律上似乎并无依据。

绿党参议员Penny Allman-Payne在参议院调查中,就一项决定澳洲老年人财务支持的争议性算法中“无法进行人工干预的立法依据”提出质询。摄影:Mick Tsikas/AAP
“算法肆虐”引发维权潮:834份申诉积压
作为“居家支持”(Support at Home)改革的一部分,综合评估工具(IAT)于去年11月正式上线,旨在评估老年护理资格并划定资金级别。然而,由于该算法频繁低估老年人的实际需求,引发了社区广泛抨击。
据统计局(ABS)证实,自该工具推出短短数月内,已收到834份复核评估结果的申请。目前的现状是,如果算法判定出错,申请内部审查成了唯一的救济手段,而这一过程平均耗时超过两个月。
绿党参议员Penny Allman-Payne批评称,由于取消了人工监督,任由算法“肆虐”已对老年人产生负面影响。她举例指出,一些患有运动神经元疾病等退行性疾病的患者,其评估护理等级竟然被降级,这显然违背常理。
法律博弈:禁止人工干预缺乏明确授权
周三晚间,卫生、残障与老龄化事务部的职员在听证会上承认,目前并没有明确的法律条款禁止人工干预。
对此,该部门第一助理秘书长Robert Day辩称,禁止干预是因为该算法追求的是“客观结果”。他表示,只要在评估中得到相应分数,就应获得对应的分类,其中不留任何自由裁量的空间。
然而,自由党参议员Paul Scarr指出,现行的《老年护理规则》从未暗示过会通过指导方针来阻止修正评估结果。他向《卫报》澳洲版表示,用户指南竟然能在明显不当的情况下实施过度自动化决策,这种做法“非常令人不安”。
测试期曾保留人工权限,上线后却匆忙“切除”
值得注意的是,部门职员证实该算法在2024年至2025年的测试阶段,评估人员仍保留人工干预的权限。然而,在正式上线并取消该权限前,政府并未对该工具进行逻辑重测。
独立参议员David Pocock对此提出尖锐质疑:“既然安排了经验丰富的专业人员,如果他们发现错误却无法修改,那么评估人员存在的意义何在?在这个过程中,‘人’的作用究竟在哪里?”
目前更有消息称,由于争议不断,政府部门已开始就是否恢复人工干预功能紧急征求法律建议。此前已有举报人向媒体透露,该算法的缺陷正如同一道枷锁,导致大量澳洲老人无法获得足以维持生活的护理资金支持。



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