“透明度被处决！”澳洲$600亿国防开支惹争议，遭紧急叫停（图）

作为标榜透明与法治的民主国家，澳洲公共机构的运作一直备受国际赞誉。然而在现实中，澳洲政府对于公众信息保密制度的依赖却异常严重，其透明化程度往往远逊于其他西方同类国家。

Andrew Greene撰文称，过去一周，澳洲政坛在提高政府透明度及保障纳税人知情权方面，迎来了一些罕见的好消息。图片来源：Don Lindsay/The West Australian

近年来，澳洲政府因接连起诉告密者、搜查记者和媒体机构而引发国际争议。但在过去一周，两场关乎公众知情权的“透明度保卫战”取得了实质性进展。

首先是针对国防部审计报告的“保密危机”。上周三，澳洲参议院驳回了一项秘密企图，该企图旨在阻止审计长发布关于国防部大规模失败项目的年度报告。

此前在3月初，议会公共账目和审计联合委员会曾悄然宣布，决定“不要求国防部和国家审计局（ANAO）继续编写《重大项目报告》”。对于这个本就以极端保密著称的部门而言，此举无异于敲响了公共问责制的“丧钟”。

曾任国防部官员的受人尊敬的专家Marcus Hellyer对此直接炮轰，直言“澳洲国防部的透明度已被处决”。他质疑道，官方以“世界局势更危险”作为懒政借口，但很难想象中国军方会因得知某艘护卫舰推迟一年服役，就改变对澳战略计划。

Hellyer强调，在当今危险时期，每年投入600亿澳元税款的公众和议会有权知道，这些巨额资金是否真的转化为了实实在在的军事实力。

所幸，这项由绿党和独立参议员David Pocock发起的动议，最终在工党和联盟党的支持下获得通过，要求立即恢复《重大项目报告》。具有讽刺意义的是，就在几周前，正是这两个主要政党的委员会成员试图联手终止该报告。

国防工业部长Pat Conroy表示对参议院的投票结果表示欢迎。他向《西澳洲报》透露，自己始终支持政府决策保持透明，特别是在国防项目领域，“我一贯支持尽可能多的透明度，这一立场未曾改变”。

随着参议院一锤定音，尽管仍有人担心审计长缺乏资源或面临国防部的不配合，但《重大项目报告》的编制工作似乎已步入正轨。

与此同时，透明度领域在周四迎来了第二场胜利。艾博年政府提出了一项新立法，总检察长 Michelle Rowland指出，此举将显著精简联邦保密条款，并为公益新闻提供关键保护。

Rowland强调，政府认为强大且独立的新闻媒体对民主监督至关重要。她表示，这些改革是政府对透明度和公正性长期承诺的重要体现，通过改进《刑法》来理顺必须保密的信息与公众知情权之间的边界。

尽管外界对于本届及历届政府是否真心致力于“阳光施政”仍存质疑，但近期这些密集举措，无疑是朝着增强政府问责制迈出了正确的一步。