澳洲这个最不公平的地方，真该改改了（组图）

应该劫老济幼吗

随着新财年联邦预算案临近，一场围绕“代际公平”的争论正在澳洲升温：澳洲的年轻人是否正在为一个对自己不利的税收体系买单？

对于这个问题，69岁的退休银行经济学家 Jeff Oughton 直言不讳地表达了不满。

他表示：我不明白为什么二三十岁的年轻人还没有撂挑子抗议。像自己这样50多岁就退休、靠资产生活的人，退休后的税率几乎为零，而年轻一代却背负着沉重负担。

而这一问题现在也被摆上政策议程。联邦财长 Jim Chalmers 近日表示：即将公布的预算将重点关注 代际公平” ，在应对当前压力的同时，也要兼顾未来责任。

目前，财政部正在研究是否对资本利得、负扣税房产投资以及家庭信托等领域加税。这些通常被视为年长、富裕群体用来优化税务的工具。

与此同时，工党资深人物 Bill Kelty也 建议，将新增税收用于为工薪阶层减税。一些经济学家和独立议员也认为，当前税制正在 “挤压” 年轻人。

独立议员 Allegra Spender 指出：过去几十年中，缴纳所得税的老年人比例已从27%下降至17%。这既与退休时间延长有关，也与养老金税收优惠和老年人税收抵免政策有关。

Grattan Institute 的研究显示：一对自筹养老金的退休夫妇，即便拥有400万澳元养老金资产，无限制的自住房价值以及每年超过6万澳元的额外收入。仍可能无需缴纳所得税。

与此同时，许多老年人仍大量使用公共资源，包括政府补贴的医疗和养老服务。

ANU 的一项研究显示：60岁以上人群的收入如今已达到劳动年龄人口的95%，远高于上世纪90年代的61%。而与18至30岁人群相比，前者平均收入甚至高出160%。

不过，也有学者认为问题并非简单的 “年轻人对老年人” 。ANU税收与转移支付政策研究所所长 Robert Breunig 表示：不公平更多存在于 “同一代人内部” 。

他指出，目前养老金制度对资产审查不足。使得一些拥有数百万澳元房产的人仍可领取政府补贴，并最终将这些资产免税传给子女。

他说：问题在于那些没有资产可继承的年轻人，他们在同一代人中处于不利位置，这才是真正的不公平。

Breunig建议：将自住房纳入养老金资产审查、对自住房征税、提高老年人自付养老费用比例。以及收紧养老金税收优惠，或许可以缓解这一问题，同时为整体减税腾出空间。

与此同时，围绕 “谁在承担税负” 的争论也在继续。前财政部官员 Geoff Francis 指出：近年来真正承担更多税负的，可能是中高收入群体。

最高税率门槛长期未随通胀调整，导致更多人被推入高税档。数据显示：收入最高的5%纳税人贡献了37%的个人所得税，而前15%人群贡献了约57%。

也有人认为，更大的问题在于债务而非税收。前财政部官员、Mixed Fortunes作者 Paul Tilley 表示：相比当前税负，真正的代际不公在于 “将巨额财政赤字和债务转嫁给下一代” 。

目前，澳洲联邦债务已逼近1万亿澳元。同时，多个传统税源正在萎缩。燃油税因电动车普及而下降，烟草税因非法烟草和电子烟流行而流失，酒精税占比也在下滑。

根据议会预算办公室预测：未来几十年政府对个人所得税的依赖将进一步加深。

到2035-36年，个人所得税收入占GDP比例将从目前的12.4%升至14.5%，平均税率也将从约24.5%升至27.8%。

前财政部秘书 Martin Parkinson 表示：年轻人未来面临更高税负已成趋势。政府需要通过扩大其他税基或削减支出，来减轻压力，同时提升生产力水平。

前联邦财长 Peter Costello 则直言：没有债务的政府，才是对年轻人最好的政策。