澳洲永居申请积压破42.5万创纪录！企业吁艾博年政府扩配额（图）

在澳洲寻求永久居留权的移民积压人数已达到创纪录的42.5万人，这一数字不仅引发商界要求增加技术工人配额的强烈呼声，也让工党削减年度海外净移民的目标变得更加棘手。

在内政部积压待处理的永居申请中，澳洲公民的家属占据大部分。此外，还包括5.9万名由澳洲雇主担保的技术工人，这一数字较疫情前激增约4万。

移民专家表示，创纪录的永居签证积压可能让澳洲联邦总理艾博年（Anthony Albanese）和联邦内政部长 ony Burke别无选择，只能增加永久移民。图片来源：Harry Afentoglou

Business Council of Australia（BCA）执行长Bran Black表示，如此规模的积压是一个真正的问题，既让工人们的身份悬而未决，也让企业面临技能短缺的困境。他指出，持有这些签证的人正协助建造房屋、支持老年护理工作并维持基本服务运行，一旦他们陷入漫长等待，企业和社区都会感受到切实影响。

在5月12日预算案公布前，BCA正向政府施压，要求增加发放给技术工人的永居签证数量，认为此举对缓解劳动力短缺、吸引海外人才至关重要。不过，该机构尚未给出具体的增幅建议。

尽管临时移民在过去几十年持续攀升，但永久移民由于受到政府严格控制，一直保持稳定。政府已将2025-26年度的永居签证上限设定为18.5万个，其中包括4.4万个雇主担保的技术签证。

根据内政部数据，截至2025年7月，永居申请积压量已达42.5万件，比疫情前多出12.5万件。

前移民政策高级官员Abul Rizvi表示，增加永居签证发放量是减少积压的方式之一，但相关的政治因素令其几乎不可能实现，政府确实已经陷入困境。

一方面，商界希望增加技术移民；另一方面，政府正面临选民对住房与基础设施压力的担忧。

截至2025年9月的一年内，海外净移民人数两年来首次录得增长，达到31.1万人。虽然这一数字低于2023年创纪录的55.6万人，但仍明显高于疫情前水平。

今年3月发布的《澳洲金融评论报》/Redbridge/Accent Research 民调显示，在哪个政党最能处理移民问题上，一国党（One Nation）在选民中获得40%的支持率——超过工党、联盟党和绿党三者的总和。

Rizvi表示，创纪录的永居申请人数让政府削减移民的难度陡增，数十万人在等待永居身份的过程中被迫陷入多年的不确定状态。

代表在澳跨国公司的Abundium主席Rich Hirst指出，签证审理缓慢正成为企业绩效的制约因素。他认为，重点应放在确保签证路径具有足够的灵活性和对需求的响应能力，而不是受限于可能脱离现实的静态上限。在许多情况下，缩短审理时间、提高确定性，与增加签证数量具有同等影响力。

代表移民代理人和律师的Migration Institute则呼吁将永居签证配额每年至少提升至20万个。该机构执行长Peter van Vliet直言，政府面临如此巨大的积压是不可接受的，若继续维持现状，问题只会进一步爆发。

联盟党移民事务发言人Jonno Duniam表示，反对党的优先任务是培养本地技能。他批评道，工党在短短三年内放行了140万人，而商界团体仍在呼吁引进人才，这充分证明现状行不通。

Rizvi认为，更长期的移民规划才是艾博年政府减少签证积压、对抗一国党民调支持率飙升的最佳方式。

前财政部秘书长Martin Parkinson在2023年为艾博年政府进行的审查中，就已批评工党按年度制定移民计划的做法，认为这难以为基础设施和住房供应投资提供足够的确定性。

Rizvi进一步指出，工党缺乏明确的移民政策，使得政府在移民管理能力上的民意支持极易被侵蚀。他强调，长期规划能向企业和政府发出人口增长率的明确信号，让各方据此进行规划；而一旦政策波动剧烈，没人能看清方向。

艾博年政府曾于2024年承诺提供为期四年的目标框架，但联邦内政部长Burke在去年10月改口，表示他正优先考虑年度间的灵活性。