日本学者指特习会不排除另有“台湾密约”,加速中国统一台湾(图)
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美国总统特朗普(左)5月中访问北京与大陆国家主席习近平会面。(路透)
特朗普总统5月中访问北京,哈佛大学费正清中国研究中心前客座研究员峰村健司表示,去年他前往华府交流时,美政府官员曾提及「政权内部作为参考」的塔夫脱.桂协定(Taft–Katsura Agreement)。
峰村认为,未来美中领袖会谈,除了公开的协议文件外,不排除另有类似的「台湾密约」。若特朗普承诺「有事不军事介入」,可能加速中国推进统一台湾的行动。
现为Canon全球战略研究所(CIGS)高级研究员兼中国研究中心长的峰村在日经商业撰文指出,塔夫脱.桂协定是1905年日俄战争期间,日本首相桂太郎与美国老罗斯福总统的特使、时任陆军部长威廉・塔夫脱之间达成。
内容是日本承认美国对菲律宾的统治,美方承认日本对朝鲜半岛的支配,日本随后据此推动并吞韩国。当时没有公开,属于秘密协定。
峰村表示,由特朗普政府主导的对中关税战,因中国祭出稀土出口限制等反制措施受挫,目前双方谈判中国相对占优,特朗普政府将台湾议题作为谈判筹码的可能性,也较过去提高。去年5月他在华府与两名政府官员交流时,对方提到塔夫脱.桂协定。峰村说,1970年代美中建交谈判时,就曾存在与台湾有关的未公开安排。
他根据与美方官员的讨论,推估特朗普政府可能寻求的交换条件,依机率排序如下:第一是缩减对中贸易逆差,若中方承诺大规模采购美国商品,特朗普用「台湾牌」的诱因将大幅提高。
第二,格陵兰或巴拿马运河,若中国默许美国在这些战略据点的控制权作为交换,美方可能承认中国并吞台湾。第三,朝鲜半岛。中国容许美军在朝鲜半岛行动,美方在台湾议题上让步。这类交换条件虽属极端,但不能完全排除。
此外,大陆国家主席习近平手中还有另一张可能打动特朗普的筹码、伊朗局势的调停角色。尽管尚未达成全面停火,但对希望避免伊朗战事升高的特朗普而言,这是一张具有吸引力的谈判筹码。峰村认为,伊朗局势进一步强化中国在领袖会谈中的优势地位。
他说,121年前的密约幽灵,可能在当代重现。东亚秩序正站在重大转折点,日本必须正视。
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