高市早苗到访堪培拉，澳日加深国防合作，平衡对美对华关系成焦点（组图）

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日本首相高市早苗访问澳洲正值地缘政治风云激荡之际，美国和以色列对伊朗发动的战争，以及随之而来的霍尔木兹海峡关闭，已将能源问题推向议程首位。

这场战争还削弱了美国在印太地区的战略地位。为应对中东局势，美国不得不将驻日本的第31海军陆战队远征部队等关键军事资产从该地区抽调。与此同时，外界也开始担忧美国的导弹储备，以及特朗普政府对印太地区的整体关注度。

雅虎新闻报道称，作为美国在该地区最重要的两个盟友，澳日两国都将美国的军事存在视为国防战略的核心，并始终警惕应对中国的胁迫行为。

然而，东京和堪培拉的政策制定者如今都在思考一个问题：特朗普离任后，美国是否会回归旧有格局？抑或这标志着美国大战略正在转向新方向？

为什么澳日关系如此重要？

在日益增长的不确定性面前，可预测的伙伴关系显得愈发珍贵。

近几十年来，澳日关系稳步深化，战略与国防领域的合作尤为突出。澳洲上个月与三菱重工（Mitsubishi Heavy Industries）签署合同、采购11艘下一代护卫舰，就是最好的例证。

高市早苗此次访问恰逢两国签署《基本友好合作条约》50周年。但真正的看点在于下一步——两国的协作究竟能延伸到何种程度。

尽管利益日趋一致，澳日两国在所有问题上的立场并非完全相同。随着合作深入，这些分歧可能会更加明显，在某些议题上甚至影响深远。

解读两国关系的两种视角

看待澳日关系，可以有两种截然不同的视角。

第一种是“中等强国”视角。面对破碎的世界秩序，日澳两国都在构建更加自立的国防、经济和政治体系，以抵御美中两国的霸权倾向。

从这一视角出发，两国关系是一个松散伙伴联盟的核心，该联盟还包括东盟（ASEAN）集团、印度、新西兰及太平洋岛国。通过合作，他们能够形成一个稳固的框架，抵御来自任何方向的压力。

第二种视角则是“大国秩序”视角。

从这个角度看，日澳正致力于维护以美国为中心的战后国际秩序。两国都在强化与华盛顿的盟友关系，并设法维持美国在印太地区的参与。这意味着巩固现有体系，而非另起炉灶。

在这种视角下，两国面临的最大威胁来自威权国家，尤其是中国。

这两种解读并非水火不容。但东京和堪培拉究竟将重心放在何处，在不同政策领域会有不同的答案，这一选择至关重要。

贸易上寻求更多独立性

在经济与贸易领域，中等强国联盟的构建具有实实在在的推动力。

东京和堪培拉都曾在特朗普关税下吃过苦头。两国也已经证明，在合适的时机，它们可以独立于华盛顿采取行动，甚至与北京并肩合作。

特朗普首个任期内美国退出后，日澳携手主导了《跨太平洋伙伴关系全面进展协定》（CPTPP）的深化与扩员谈判。这项自由贸易协定覆盖12个国家，占全球国内生产总值（GDP）的14%。

此外，两国都批准了《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）。按成员国GDP计算，这是全球最大的自由贸易协定，涵盖中国但不包括美国。

国防上高度依赖美国

然而在国防事务上，情况截然不同。日本对中等强国路径兴趣寥寥。由于中国、朝鲜和俄罗斯近在咫尺，美日同盟对东京而言是根基，而非选项。

这正是高市早苗的政策基调。她沿袭前首相安倍晋三（Shinzo Abe）的路线，不将美国视为需要对冲风险的伙伴，而是必须维系的战略支柱。

高市早苗对中国也持强硬立场。去年她曾暗示，若台湾遭到中国入侵，日本将被迫协防台湾，此言一出掀起一场外交风波。

然而从澳洲的角度看，中国构成的威胁性质不同。中国并不在澳洲家门口，因此至少在初期，澳洲不会站在区域战争的最前线。

也有观点指出，普通澳洲民众对台湾的重要性理解有限，许多人认为台海紧张局势“根本不关澳洲的事”。

这种威胁认知上的落差，令一些分析人士担忧：立场更为强硬的日本，是否会将澳洲拖入一场其本不愿参与的冲突？

不过，澳洲在军事上同样与美国深度绑定——情报共享、AUKUS协议、美军在澳轮换部署，无一不是佐证。实际上，一旦涉及台湾的冲突爆发，澳洲的战略选择将在很大程度上受制于这些既有牵绊，无论堪培拉在公开场合如何表态。

颇为吊诡的是，正视这一现实，恰恰是澳日关系真正价值所在。两国的国家安全都已与美国深度绑定，谁也无法抽身。

真正的问题不在于是否依赖这一同盟，而在于如何让自己在同盟中变得不可或缺——让美国继续觉得参与印太事务“值得”，而不是被视作理所当然。

这是一个难以把握的微妙平衡。高市早苗此次访问，恰好为两国提供了一个契机，去认真且坦诚地思考：该如何看待这一困境，又该为之做好怎样的准备。

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