ABS最新数据曝光:澳洲四分之一家庭深陷财务危机(组图)
本周,统计局(ABS)发布了最新的全澳社会调查(General Social Survey),其所呈现的现实,是冰冷的经济指标无法捕捉的。
从信任感、人际联系、文化开放度、财务安全,到对自身健康的感受——几乎在衡量澳洲人生活体验的每一项指标上,情况都比2020年疫情期间的上一次调查更加糟糕。
数据揭示了什么
这份于2025年5月至6月间完成的调查显示,澳洲人生活的方方面面正在悄然改变。
与2020年相比,新数据揭示出几个值得警惕的趋势:
文化包容度下滑:认为社会包容多元文化是好事的比例从85%降至75%。
信任感显著下降:同意“他人可信”的比例从61%跌至50%;对医疗系统的信任度则从76%降至61%。
财务压力加剧:四分之一(25%)的家庭在过去一年中至少遇到过一次现金流问题,高于此前的21%。抚养孩子的单亲家庭中,这一比例更是接近一半(48%)。
健康感受变差:认为自己健康状况“极好或非常好”的比例从54%降至49%。
近十分之一(9%)的澳洲人报告自己承受着极高的心理困扰,女性(10%)高于男性(7%)。15至24岁年龄段的差距尤为悬殊——女性为17%,男性仅为6%。
尽管采集方式有所不同,但这一比例仍高于统计局(ABS)2020-22年调查所记录的6%。
澳洲人对生活有多满意?
总体生活满意度是国际上最常用的主观福祉指标之一。目前澳洲人的平均分为7.1分(满分10分),与2020年持平。
同期发布的Australian Unity Wellbeing Index年度数据也给出类似结果(6.9分),较2024年的6.7分略有回升。
然而,当把生活满意度低的人与满意度极高的人进行对比,差距之大令人触目惊心。生活满意度低的人更可能:
承受极高心理困扰(40% vs 1%)
感到非常孤独(47% vs 5%)
对他人信任度低(43% vs 19%)
感到时间紧迫(50% vs 20%)
觉得自己对社区重大议题没有发言权(62% vs 24%)
数据如何转化为政策?
政客们常把“让更多澳洲人过上美好生活”挂在嘴边。如今我们终于有了统计局(ABS)提供的“美好生活”量化数据——它超越了国内生产总值(GDP)、生产力等传统经济指标,也超越了住院人数这类行政数据。
但关键问题是:我们究竟要如何利用这些数据,去真正改善澳洲人的生活?
2023年,澳洲政府通过推出“衡量重要事项框架”(Measuring What Matters Framework),正式承认了单纯经济指标的局限。该框架围绕健康、安全、可持续、凝聚力和繁荣五大主题,追踪50项福祉指标。
联邦财政部已在五年内投入1480万澳元,从今年起将全澳社会调查升级为年度调查,为这一框架提供稳定的数据支撑。
然而,光有衡量还远远不够。2024年澳洲国家审计署(Australian National Audit Office)的一份报告指出,财政部并未建立机制,监测“衡量重要事项”是否真正影响了政府决策。
财政部已接受改进建议。但在福祉指标与预算真正挂钩、并受到决策者重视之前,它们充其量只是一块“仪表盘”,而非可以操纵的“方向盘”。毕竟,预算决定资源流向,而资源决定结果。
各州已经先行一步
几个州和领地政府已经跨出了“只量不用”的阶段,将福祉指标纳入预算决策。
首都领地政府(ACT)要求对所有新预算提案进行“福祉影响评估”(Wellbeing Impact Assessment),明确资金将影响社区福祉的哪些方面、如何衡量,并专门考虑对原住民和托雷斯海峡岛民、女性及后代的影响。
维州则走了另一条路。其“早期干预投资框架”(Early Intervention Investment Framework)采用基于证据的预算编制方式,提前投资社会项目以改善结果,从而减少政府长期支出,例如可避免的住院费用。
该框架设在州财政部内,还加强了各政府部门之间的横向协作,使政策推进更加协调。
如果没有这些工具,预算过程就会退回旧有模式——资金只会去填补已经发生的问题,而非投向从源头预防问题的长期布局。
为我们珍视的事物买单
放眼国际,许多国家已重新设计预算体系,让其服务于民众与地球,而不仅仅是经济增长。在最成功的案例中,公民深度参与了这一进程。
威尔士是一个典范。当地关于国家未来的大规模全民对话,催生了《后代福祉法案》(Wellbeing of Future Generations Act),其中的七项目标如今已深植于政府决策之中。
相比之下,“衡量重要事项”在社区咨询方面做得相对不足,许多澳洲人甚至根本不知道它的存在。一场真正的全民对话,将有助于普通澳洲人参与塑造国家的长远方向。
但改革预算系统无需等到全民对话启动。“衡量重要事项”和全澳社会调查已是迈向正确方向的重要一步,为把福祉嵌入预算决策奠定了基础。
五大主题完全可以化作具体目标。任何政策提案如果无法证明自己如何推动这些目标,就不应获得资助。这意味着要把福祉真正融入资源分配方式,而不仅仅是停留在数据报告层面。
一个国家衡量什么,标志着它珍视什么;而它资助什么,才真正塑造了人民的美好生活。



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