新西兰这次说清楚了！跟踪别人是违法的！5月26日生效！重磅新法！最高可判5年（组图）

据了解，新西兰长期未将“跟踪（stalking）”单独列为刑事犯罪的局面即将结束。根据《刑事立法（跟踪与骚扰）修正法案》（Crimes Legislation (Stalking and Harassment) Amendment Bill），自5月26日起，“跟踪行为”将在法律上被正式定为独立罪名，最高可判处5年监禁。

这项立法历经多年推动，被认为是新西兰受害者保护体系的重要转折点。

此前，新西兰虽然可以通过《骚扰法》（Harassment Act 1997）和《有害数字通信法》等对部分跟踪行为进行处罚，但“stalking”本身并未在《刑事法》中作为独立犯罪进行定义。

新法首次明确界定“跟踪行为”的法律概念，并将其纳入刑事犯罪体系，使执法与起诉标准更加清晰，司法部长Paul Goldsmith此前表示，这项法律“早就该出台”。

根据新法，若某人在两年内至少两次实施相关行为，并且明知或应知其行为可能对他人造成恐惧或困扰，即可能构成跟踪罪。

法律列举的典型行为包括：

监视、尾随、在附近徘徊或阻挡他人

追踪、定位或记录他人行踪

持续联系或骚扰沟通

损坏或干扰他人财物、宠物或“taonga”（毛利语：有意义的物品）

损害名誉、关系或机会

发布个人信息、冒充他人或实施“doxing”（公开私人身份信息）

任何会令“理性人”感到恐惧或痛苦的行为

此外，法律也覆盖通过数字技术实施的行为，包括：应用程序、无人机、间谍软件、追踪软件，甚至人工智能工具。

推动该法案的重要背景之一，是2022年21岁法学院学生法尔扎娜·亚库比（Farzana Yaqubi）遇害案件。她曾多次向警方报告被跟踪，但未获得有效保护，事后调查发现警方处理存在多项失误。

政府受害者事务顾问指出，跟踪行为在部分案例中可能升级为严重暴力犯罪，甚至谋杀，因此需要提前介入。

新法还同步修订多项法律，10年内有跟踪定罪记录者，将不得申请枪支持有证，跟踪被纳入《家庭暴力法》中的“心理暴力”，可依据相关法律申请限制令（restraining orders）。

在其他犯罪量刑中，跟踪行为可作为加重情节执法机制，警方可先发“正式通知”。

警方表示已为新法做好准备，并引入分阶段执法机制，一旦在两年内出现第二次相关行为，即可构成起诉基础，单次行为即可触发警告程序。

该通知具有法律意义，会推定行为人已知其行为可能造成受害者恐惧或困扰，从而增强后续起诉依据。警方同时表示，发出通知前必须与受害者沟通，并制定安全计划。

法律专家认为，该法案可能不会直接减少所有跟踪行为，但能提升执法与司法处理强度。

与此同时，受害者组织指出现实挑战仍然存在，例如受害者支持服务资源不足；专门跟踪案件辅导机制尚未建立；部分女性与性暴力防治机构资金被削减；社交媒体平台在跟踪行为治理上责任仍有限等。

有倡议人士呼吁设立专门“跟踪案件顾问”，帮助受害者应对复杂程序，但警方目前未计划设立该职位。

法律专家指出，跟踪行为往往不是理性决策，因此法律威慑作用有限，关键在于警方与法院是否更严肃对待此类案件。同时也有声音强调，法律实施效果仍取决于跨部门协作、培训完成度及公众教育。

受害者机构表示，公众对跟踪问题的关注正在上升，但并不意味着问题减少。

相关组织呼吁政府加强公众教育与反跟踪意识，对女性与弱势群体的保护机制，要有社交媒体平台监管，同时社区层面的早期干预机制。

受害者事务顾问也呼吁社会各界参与：“不要等到有人求助才行动，而是主动识别并制止异常行为。”

随着新法正式生效，新西兰首次将“跟踪行为”纳入明确刑事犯罪框架。这被视为受害者保护体系的重要升级，但其实际效果仍取决于执法强度、资源投入以及社会整体意识的改变。

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