艾博年政府拒妥协！“IS新娘”返澳无望，面临骨肉分离（组图）

一名原计划从叙利亚拘留营返回澳洲的女子，被艾博年政府实施的临时禁令挡在国门之外。

该家庭代表此前曾希望政府放宽限制，允许这名已育有孩子的女性在叙利亚将其驱逐出境后返回澳洲，条件是入境后接受恐怖主义管控令或电子监控。

然而，法律专家、政府消息人士以及接近叙利亚政府的消息来源一致认为，根据法律，她将无法成行。消息人士透露，一旦她购票，航空公司就会收到禁令警示，她将被拒绝登机。

这种拦截可能发生在多哈等中转枢纽，更可能在大马士革直接发生。

所有所谓的IS新娘都已离开叙利亚al-Roj营地，但有一人将不被允许前来澳洲。Mohammed Hassan

根据该命令，她保留澳洲公民身份，因此不会沦为无国籍人士，但仍陷入两难处境。目前尚不清楚政府授予她的单次入境护照能否用于前往其他任何地方。

更棘手的是，她的孩子不受该命令约束。她要么选择与同为澳洲公民的孩子一同留在叙利亚，要么将孩子与其余六名女性和13名儿童一起送回澳洲——这些人是本周离开al-Roj营地的最后一批与IS有关联的家庭成员。

本月早些时候，曾在该营地的四名女性和九名儿童已返回澳洲，其中三名女性被捕：两人被控犯有涉及奴役和使用奴隶的危害人类罪，另一人被控进入恐怖主义区域。

其余七名女性和14名儿童于本周晚些时候离开营地，抵达大马士革。营地负责人Haval Rashid证实了这次转移行动，并表示目前al-Roj已无澳洲人，她们过去七年都生活在那里。

家庭权益倡导者表示，受临时禁令约束的母亲不太可能与孩子分离，因此母子两人都将被困在叙利亚长达两年——如果政府发布新的禁令，时间还会更长。

当被问及澳洲是否会在此期间提供领事协助时，政府消息人士回应称，既然政府此前未曾向营地的这些女性和儿童提供帮助，也不会为身处“世界上相对安全地区”机场的人提供帮助。

另一位接近叙利亚政府但未获授权公开发言的消息人士也认同，该女性将不被允许离开大马士革。

“我们可以处理她的情况，”该消息人士告诉本报，“我认为对于单个人来说不会成为问题——问题在于是否有受抚养人。我们将寻求建议，了解如何在叙利亚帮助他们。”

至于家庭权益倡导者所期望的“附条件入境”方案——即在恐怖主义管控令或电子监控下放行，澳洲政府消息人士明确表示不会就此谈判。

“我不确定这些家庭认为他们手里有什么筹码，”他说。

澳洲国立大学国际法教授Don Rothwell表示，该女性正处于“完全未知的法律领域”，因为这是此类命令首次受到检验。

“如果你是代理此人的律师，最好的结果就是撤销临时禁令，”Rothwell说，“法律上确实有挑战的途径，但基于我所了解的因素……除非你能找出部长方面的某种行政错误，或者部长收到的安全建议中存在错误或违规之处，否则挑战空间非常有限。”

这些女性的律师未回应关于挑战禁令的询问，也未透露是否会申请“返回许可”——根据该许可，部长可以同意当事人返回。政府消息人士不愿证实是否已收到此类申请。

该禁令是联邦内政部长Tony Burke今年2月在政治争议期间实施的，当时曾有过将所谓ISIS新娘送回国的更早尝试。

根据规定，禁令的实施需基于安全情报组织的建议，前提是部长怀疑此举有助于防止恐怖主义行为或恐怖主义训练和支持。如果安全情报组织评估认为某人“因与政治动机暴力相关的原因，直接或间接构成安全风险”，也可实施禁令。

今年2月，Burke透露，该受禁令约束的女性是一名移民到澳洲的人，在霍华德担任总理期间获得公民身份，并在艾伯特担任总理时前往叙利亚。

政府消息人士表示，该女性可以尝试返回其出生国，但Burke在2月份就曾表示：“考虑到她当时所来自的国家的情况，我……相当确定他们不会承认该公民身份。”

救助儿童会首席执行官Mat Tinkler则呼吁政府重新考量：“所有无辜的澳洲儿童，无论其父母可能做过什么，都值得有机会在澳洲安全回家。正如我们从此前的遣返行动中看到的那样，这些女性所带来的安全风险，没有什么是澳洲健全的制度无法处理的。”

他强调，临时禁令只是拖延问题，让这名女性成为别人的责任，而没有正视澳洲应尽的基本义务。

“请记住，我们所谈论的三分之二的人是儿童。当他们最终回家时，这将是许多孩子第一次睡在拘留营帐篷以外的床上。我们不要过于专注于只讨论母亲们的问题。”