全体民众买单？澳洲电动车销量激增，街边充电桩建设引争议（图）

电动汽车（EV）早已不再是小众选择。随着油价节节攀升，加之联邦政府将相关税收减免政策延续至2029年，越来越多的澳洲民众正加入“电车一族”。

然而，真正的挑战才刚刚开始——配套充电基础设施的建设。

数据显示，快速及超快速充电桩仅需10至15分钟便可为一辆普通电动车充满电，已被市场证明具有商业吸引力，2025年此类充电桩数量增长了22%。这得益于驾驶者愿意为旅途中的便捷快充支付溢价。

但这类充电桩并不适合日常使用。它们造价昂贵，还会对电池和电网造成压力。更值得关注的是，它们可能加剧城乡分化——偏远地区的基础设施往往是为过路旅客服务，而非当地居民。

那么出路何在？最新研究分析了27,000次路边充电数据，并公开了相关结果，试图给出答案。

Ogulcan Aksoy/GetGetty

一场路边充电革命

要让电动车真正走入寻常百姓家，澳洲需要更多公共“路边”充电桩。这些充电桩可能是安装在电线杆上的微波炉大小的盒子，也可能是固定在路边稍大一些的设备。它们价格亲民、稳定可靠、使用便捷，充满一次电需要2至8小时，具体取决于充电桩和车型。

对于没有私家车位的公寓住户、租客，以及需要在行程间隙补电的电动车司机来说，这类充电桩不可或缺。

虽然增建路边充电桩已成共识，但“由谁来建”却引发激烈争论。电力分销公司力图争取这一任务，并计划将成本分摊到所有消费者的电费账单中；而私营运营商则强烈反对，担心自身市场份额受损。

联邦政府随即抛出折中方案：4000万澳元纳税人资金、由消费者电费账单分摊的电力分销商资金，以及私人投资。

这一方案允许私人投资者优先挑选盈利前景较好的地点，例如电动车普及率高、公寓住户密集的区域；其他站点则交由电力分销公司开发。

在各方激烈博弈之际，一个核心问题或许被忽视了：什么才最符合公共利益？

我们需要做什么

我们的新研究以三项指导原则、公开数据和分析给出了答案：路边充电桩的推广必须做到快速、公平、面向未来。

加快电动车普及，将在污染治理、公众健康、燃料安全和经济发展等方面带来红利。

公平推广路边充电，意味着社会各阶层都能共享其好处，而不仅仅是目前联邦政府附加福利税补贴主要惠及的富裕群体。

澳洲2000万辆家用汽车——以及几乎所有重型车辆——最终都将走向电动化。我们必须未雨绸缪，避免重蹈当年电网无法承接数百万户屋顶太阳能系统的覆辙。

路边充电其实能赚钱

UNSW研究团队与新州Waverley、Woollahra及Randwick三个市议会合作，对27,000次路边充电数据进行了处理并公开发布。

最重要的发现是：部分路边充电站点其实相当盈利，但数量太少，盈利水平也不足以支撑整个路边充电网络实现商业可持续。

而这恰恰契合了路边充电作为公共基础设施的定位——以可负担的价格提供基本服务。

现行方案靠谱吗？

我们分析了联邦政府的提案，即允许私人投资者挑选最具吸引力的站点，其余交由电力分销公司开发。研究发现，这种做法存在隐患，可能推高电力消费者的长期成本。

原因在于：盈利站点的收益无法用来补贴那些不盈利却同样重要的站点。这一弊端，可能盖过让私人投资分担部分成本所带来的好处——否则这些成本将由纳税人和电力消费者承担。

另一方面，还有一种提案要求分销公司从电力消费者那里回收充电硬件成本，且不向电动车司机收取使用费。我们认为这种做法过于慷慨，将不公平地把负担转嫁给所有电力消费者。

更优的解决方案

其实还有更公平的路径。

例如，分销公司可以将纳税人补贴与向电动车司机收取的适度使用费相结合。不过，这一做法的前提是其充电网络中包含一定数量的盈利站点。

总体而言，从覆盖面更广的累进税制中筹集资金，比从所有消费者的电费账单中“摊派”更为公平——尤其考虑到电力分销公司本身就按城乡区域划分服务范围。

实现快速且公平推广的关键之一，是让地方市议会参与进来。在联邦政府和分销公司的现有方案中，市议会的角色基本被忽略。然而，它们在选址使用率高的地点方面经验丰富，规划能力对打造高质量充电站点至关重要。

如何在电动车司机、纳税人和电力消费者之间合理分配这场充电桩革命的成本与收益，是摆在政府和监管机构面前的一道难题。它们必须以公共利益为出发点，让澳洲的电动车转型走得更快、更公平、更具韧性。