强行豁免15项法律建奥运场馆？布里斯班万人联署抵制，闹到国际奥委会（组图）

为阻止布里斯班 Victoria Park 成为奥运主体育场，当地居民直接告到了瑞士 Lausanne 的国际奥委会（IOC）总部。

一份汇聚1万人签名的请愿书，连同质疑布里斯班奥运项目审批方式与决策监督的相关文件，被递交给了国际奥委会高级官员，呼吁后者介入干预。

一份由1万人签名的请愿书被递交给了国际奥委会高级官员，呼吁进行干预。（供图：国际奥委会）

在 Lausanne 的 Lake Geneva 湖畔，Peter Valepyn 走进国际奥委会总部，寻求一个答案。

“昆州政府根本不听社区的反对意见，所以我决定向上反映，”Valepyn 在瑞士一家酒店房间里接受采访时表示，“我直接去找国际奥委会，因为他们有能力叫停这种疯狂的做法。”

Valepyn 从布里斯班远道而来，设法与国际奥委会可持续发展部的高级官员进行了短暂会面。

他向对方递交了文件，详述了 Victoria Park 提案与布里斯班在申办奥运过程中所做承诺——包括对国际奥委会“新规范”改革的承诺——之间的冲突与矛盾。

Victoria Park 将成为布里斯班2032年奥运会主体育场的所在地。（ABC News: Chris Gillette）

这项改革于2018年推出，旨在通过鼓励主办城市尽量利用现有场馆和临时基础设施，降低举办奥运会的成本、复杂性与环境影响。

Valepyn 所在的社区联盟认为，布里斯班决定在这块面积64公顷、被列入遗产名录的公园绿地上新建一座可容纳6.3万人的体育场，已公然违背上述原则。

反对体育场的人士将他们的担忧带到了瑞士 Lausanne 的国际奥委会办公室。（供图）

“我甚至当场向他们宣读了我认为政府违反的主办城市合同条款，而他们表示这是一个'解释问题'，”他说。

布里斯班2032年奥运主办城市合同明确规定，不得“在法定自然保护区域、文化保护区以及世界遗产地”建设永久性奥运基础设施。

拟建的布里斯班 Victoria Park 体育场效果图。（供图：COX Architecture and Hassell）

“白纸黑字写得清清楚楚：不得新建体育场，不得触碰文化区域，而昆州政府正在这样做，”Valepyn 说。他坦言，离开会议时感到“筋疲力尽”，觉得国际奥委会不过是在推卸责任。

他得到的保证是，请愿书及相关关切将被转交给国际奥委会主席托马斯·巴赫及其他高级官员审议。然而，目前没有任何迹象表明国际奥委会会采取实质干预行动。

国际奥委会拒绝正面回应

为厘清活动人士提出的种种疑问，7.30节目直接向国际奥委会发出了详细质询。

问题涵盖：国际奥委会是否已正式批准在 Victoria Park 建造主体育场的决定？该组织是否保留反对拟议场馆的权力？在评估奥运基础设施相关的环境及文化遗产关切方面，它扮演何种角色？

忧心忡忡的居民反对在 Victoria Park 内进行开发。（ABC News: Christopher Gillette）

7.30节目还追问：Victoria Park 悬而未决的文化遗产问题是否构成合规隐患？国际奥委会在评估场馆适宜性时，对社区及原住民的反对意见给予多大权重？

然而，国际奥委会对上述问题均未正面作答。一位发言人仅表示，该组织致力于确保奥运会为“主办社区带来可持续的长期利益”，并称基础设施决策“取决于地方当局，他们最有能力评估其社区的需求和愿望”。

布里斯班奥运场馆预算为71亿澳元。（供图：昆州政府）

该发言人将问题指向昆州的基础设施审查流程，并转介给奥运会独立基础设施与协调管理局（GIICA）。GIICA 随即将问题转给昆州副州长办公室，后者拒绝了采访请求。

昆士兰科技大学战略设计学者 Marcus Foth 教授长期关注布里斯班2032年奥运会，他指出，当初在前工党州长 Annastacia Palaszczuk 领导下申办时所呈现的愿景，与眼下的交付模式已相去甚远。

布里斯班于2021年被宣布为2032年夏季奥运会主办城市。（Getty Images: Toru Hanai）

“当时的宣传口号是克制、区域性、可持续和务实：使用现有场馆、尽量减少新建筑、与长期公共利益保持一致，并举办世界上首个'气候积极'奥运会，”他说，“这一承诺已被逐步削弱。”

昆州州长昆州州长 David Crisafulli 赢得选举后，政府下令对奥运基础设施进行独立审查。

审查建议构成了修订后交付计划的基础，该计划包含10个新建场馆和7个升级改造场地，场馆总预算达71亿澳元。修订计划公布时，州长还就自己食言“不建新体育场”的竞选承诺公开道歉。

Foth 教授批评道：“政府的公开表态仍然大量借用遗产、可持续性和机遇这套话语，但实际的交付方向已截然相反。”

Foth 表示，目前的交付模式与申办过程中呈现的愿景有所不同。（ABC News: Lucy Loram）

Victoria Park 最关键的变化来自一项立法：该立法将这块土地从布里斯班市议会为公共目的持有的信托土地，转变为由 GIICA 赋予的自由持有土地。

这一转变取消了管辖该土地的信托授权契约，将整个64公顷地块的控制权移交给负责交付奥运基础设施的机构。移交于6月1日正式生效。

Victoria Park 连绵起伏的绿地目前包含公园、一个高尔夫练习场和一个婚礼场地。（ABC News: Chris Gillette）

对此，昆州州长 David Crisafulli 多次强调公园将保持对公众开放，并于本周明确排除了出售任何部分土地的可能性。“我的承诺是，公园绿地必须每天免费向每一位昆士兰人开放，”他说。

“切香肠”战术

距离开幕式还有六年，开工建设的压力与日俱增，但公众目前所能看到的，不过是一些概念性“愿景”。

GIICA 即将接管这座内城公园，围起围栏禁止公众进入以便开展早期工程，但具体工程内容至今不明。该机构也尚未向公众提供最终的体育场设计方案、商业论证或预计成本的完整明细。

体育场建造的预计成本完整明细尚未提供。（供图：COX Architecture and Hassell）

社区监督委员会成员、Neil Peach 博士直言，公众正在经历一种“典型的'切香肠'开发手法”——“每次只切下一小片信息，不披露整个计划；等到全盘揭晓时，一切都已木已成舟，”他告诉7.30节目。

Neil Peach 博士是一个自称“奥运会监督机构”的社区委员会的成员。（ABC News: Chris Gillette）

Foth 教授也发出警告，公众可能被“全球声望”的承诺所迷惑。他指出，大型活动往往集中公共支出、加速规划审批，并为私人利益创造巨大空间。

“这是一些经济学家所说的'哥们儿游戏'的温床——一个非正式的、通常合法但极不平等、也极不道德的交换体系，让人脉广泛的企业行为者从公共决策中大获其利。”

腐败风险的“完美风暴”

Foth 教授的忧虑并非危言耸听，廉政与腐败监督机构同样对此拉响了警报。

今年3月，兼任州发展、基础设施与规划厅长的副州长 Jarrod Bleijie 向一群颇具影响力的昆州商界领袖介绍政府为确保奥运基础设施“按时并在预算内完工”所采取的一系列措施。

副州长 Jarrod Bleijie 在2026年3月的一次活动中向昆州商界领袖发表讲话。（ABC News: Chris Gillette）

他的政府出台立法，使全部17个昆州奥运场馆豁免于15项州规划、环境和遗产法律。Bleijie 将此举定性为弥补“前政府时期错失机遇、混乱和危机的1200天”。

值得关注的是，就在该公告发布的同月，政府还解除了此前禁止房地产开发商进行政治献金的禁令。

昆州犯罪与腐败委员会随即警告，此举“可能在奥运会筹备期间加剧实际和/或感知到的不当或非法影响风险”。

昆州州长 David Crisafulli 支持在该地块上建造场馆。（ABC News: Lucas Hill）

廉政监督机构透明国际澳洲分部（Transparency International Australia）正密切关注事态走向。

首席执行官 Clancy Moore 告诉7.30节目：“这有点像一场完美风暴，随着昆州奥运会项目的推进，我们正在亲眼目睹这一切。”

“当数十亿澳元的公共资金涌入基础设施项目，加上紧迫的时间表和快速审批，腐败风险就会如影随形。政府从一开始就竭尽全力防止腐败扎根，这一点至关重要。”

Clancy Moore 所在的国际反腐败组织正密切关注布里斯班奥运会。（Four Corners: Craig Hansen）

本周，记者就上述担忧向昆州州长 David Crisafulli 追问：昆士兰人凭什么对这个项目的监督抱有信心？

州长回答说：“人们将看到这个项目的交付，他们会把它视为一个世界级的项目。”随后，他将话题引向了 Victoria Park 规划中的绿地。

挖掘机已就位，准备从6月1日起开始在 Victoria Park 体育场项目上施工。（ABC News: Will Murray）

“我们已经增加了将为每个昆士兰人免费升级的公共绿地数量，”他说，“我认为这表明我们是真心实意地想把它做好。”

最后期限逼近

对于在 Victoria Park 两个帐篷大使馆之一扎营抗议的人们而言，这场斗争早已超越了一座体育场本身。

这个项目正在成为一块试金石，检验布里斯班奥运会究竟将以何种方式举办，以及为赶上2032年截止日期而赋予的种种特别权力，是否正在接受同等力度的审查与监督。

当7.30节目询问国际奥委会是否批准了 Victoria Park 体育场，以及在评估文化遗产关切方面发挥了什么作用时，该组织的回答依然是：基础设施决策“取决于地方当局”。

仍身在海外的 Valepyn 已等待两周，至今不知国际奥委会是否认真考量了他所在社区递交的请愿书与关切。“在这个时代，我们只是期望得到更多，”他说。

对于 Turrbal 和 Jagera 族女性 Gaja Kerry Charlton 而言，体育场事件牵出的是一个更深层、至今悬而未决的问题。

Gaja Kerry Charlton 与 Victoria Park 内数十棵古树中的一棵合影。（ABC News: Will Murray）

“如果州政府不对国际奥委会负责，那它到底对谁负责？”

围栏将于6月1日竖起，这个问题悬在所有人心头，等待着一个答案。