35万人恐被遣返！美国最高法裁决：政府可终止保护，州长怒斥（组图）

直到周四上午，数十万海地人和数千名叙利亚人仍在美国合法生活和工作。如今，他们的工作许可即将失效，免于被遣返的保护也将终止，陷入法律上的不确定状态。这一命运的骤变，源于美国最高法院的一项裁决。法院认定，国土安全部在决定是否延长或终止一种名为“临时保护身份”的人道主义救济措施时，拥有广泛裁量权。

这对特朗普政府及其大规模驱逐承诺而言，是一次重大胜利。案件直接涉及约35万名拥有临时保护身份的海地人和6000名叙利亚人，但其影响还将波及另外11个国家的数十万公民。他们所在的社区以及所从事的行业，都将感受到这场冲击。曾在最高法院就叙利亚临时保护身份案件出庭辩论的加州大学洛杉矶分校法学院教授阿希兰·阿鲁拉南塔姆说：“这将是美国历史上规模最大的'去证件化'事件之一。”

最高法院以6比3作出裁决，认为下级法院无权推翻国土安全部对临时保护身份指定的决定。临时保护身份允许来自特定国家的公民，在其本国遭遇人道主义危机或自然灾害期间，只要该身份有效，就可以在美国合法居住和工作。目前共有17个国家被纳入临时保护身份范围。特朗普政府已着手终止其中13个国家的这一身份。

周四，最高法院还向特朗普政府送出了另一项与移民有关的胜诉裁决。在另一宗同样以6比3作出的判决中，法院为特朗普政府恢复一项颇具争议的政策扫清道路。该政策允许政府系统性地拒绝南部边境移民入境。两项裁决叠加，意味着本届政府以及今后的政府，在决定谁可以留在美国方面，将拥有更大的回旋空间。

针对政府撤销多个国家临时保护身份的法律挑战，很可能因这项裁决而被驳回，从而让政府得以推进原定计划。这意味着，那些原本因相关指定而免于遣返的人，将失去保护，包括工作许可。特朗普政府一直主张，临时保护身份本就应当是临时性的，而被纳入该项目国家的公民，享受免于遣返保护的时间，早已超过安全返回家园所需的期限。

但海地多年来接连遭遇自然灾害、政治动荡和暴力冲突，国家长期处于失稳状态。自2021年若弗内尔·莫伊兹遇刺后，这个国家基本处于帮派控制之下。海地最初获得临时保护身份，源于2010年那场7.0级地震。当时，国土安全部认定，鉴于震后状况，已在美国境内的海地公民应获得临时保护，避免被遣返回国。

此后，这一救济措施多次延长，最近一次是在2021年莫伊兹遇刺之后，直到特朗普政府决定终止。周四的裁决出台之际，委内瑞拉刚刚发生两次地震，造成数十人死亡、数百人受伤。按以往政府的做法，这类灾害可能会被视为将一国纳入临时保护身份范围的依据。

俄亥俄州共和党州长迈克·德温一直强力支持海地临时保护身份持有者。他称，最高法院周四的裁决“是个错误”，将伤害该州及其经济，也会伤害整个国家。这些移民曾让俄亥俄州斯普林菲尔德等社区重新焕发生机。

自特朗普第一任期起，海地人就成为他言论攻击的特定对象。2024年竞选期间，特朗普和当时的竞选搭档万斯多次贬损斯普林菲尔德的海地社区，并错误声称当地移民在吃宠物。斯普林菲尔德一名牧师在周四裁决后对记者说，这对这座城市来说可能是一场“悲剧”。

支持海地人保留临时保护身份的移民政策倡议组织“前进美国”分析显示，2025年初，近19万名海地临时保护身份持有者有工作。他们为美国经济贡献约59亿美元，并缴纳16亿美元联邦税、工资税以及州和地方税。

IHRMC酒店及度假村首席执行官扬·高塔姆表示，最高法院裁决后，他在佛罗里达州数十家酒店中，可能不得不裁掉约20%的员工。他说，失去这些员工后，酒店可能不得不在部分时段关闭一些客房，因为无法及时为下一批客人完成清洁和整理。此外，他还得花时间寻找新员工——这本来就已经很难——并为培训每名新员工支付数千美元。

本已面临严重用工短缺的老年护理行业，也在为这项裁决可能带来的影响做准备。许多养老院、辅助生活机构和居家护理服务机构的员工都是海地临时保护身份持有者。一些机构可能不得不限制接收新住户或减少服务申请，直到招到更多员工为止。

波士顿劳雷尔岭康复与专业护理中心执行主任科林·奥利里担心，自己可能不得不替换大约10名拥有海地临时保护身份的关键员工格式。但比这更让他担心的，是这对院内115名住户的影响。