澳洲新车政策惹争议，恐推高购车成本！中国车企或成最大赢家（组图）

澳洲新闻集团1月14日报道，澳洲人购车的成本即将上涨，而这次涨价的原因并非通货膨胀、供应短缺或利率上升，而是因为一项新的政府政策。分析人士警告，这项政策将悄然为整个汽车市场增加数十亿澳元的成本。 

这项名为“新车能效标准”（New Vehicle Efficiency Standard，以下简称NVES）的政策已于2025年7月1日正式实施。根据规定，汽车制造商如果销售的车辆超出严格的排放目标，将被处以罚款；而销售低排放车辆的厂商则可获得奖励，并通过交易合规积分获利。 

政策的初衷是推动市场向更清洁的车辆转型，但业内专家和政界人士警告，这可能会导致热门的皮卡车、四驱车以及家庭SUV价格上涨，同时让中国电动车厂商从中受益。  

（图片来源：澳洲新闻集团） 

罚款金额或达数十亿澳元

咨询公司Pitcher Partners的最新分析显示，到2029年，NVES可能会产生介于57亿至128亿澳元之间的合规成本，具体金额取决于制造商减少排放的速度。这些成本最终都将由消费者承担。  

即便在政策实施初期，罚款金额也相当可观：  

• 2025年预计罚款1.09亿澳元  

• 2026年预计罚款7.54亿澳元  

• 到2029年每年的罚款可能升至16亿澳元 

（图片来源：澳洲新闻集团） 

Pitcher Partners合伙人兼汽车行业服务负责人Steven Bragg表示，制造商和经销商几乎没有空间自行吸收这些罚款成本。  

Bragg称：“原始设备制造商（OEM）的分销商或经销商几乎没有办法承担这部分罚金。”

他指出，罚款的计算方式以及实施的时间安排，使企业难以提前管理或规划这笔开支。  

“计算过程十分复杂，从违反NVES指标到收到罚款通知之间有两年的时间窗口。” 

更令人担忧的是，罚款并非针对单一车型，而是适用于制造商全年销售的所有车辆，这可能会对销量较大的品牌造成更大冲击。  

Bragg解释道：“最关键的一点是，罚款是根据该品牌在合规年度销售的全部车辆数量计算的，而不是单个车型。”  

他举例称，一家每年销售10万辆汽车的制造商，如果排放目标超出25克/公里，理论上可能面临2.5亿澳元的罚款，若提前缴纳则为1.25亿澳元，除非该厂商选择从其他品牌购买合规积分。  

（图片来源：澳洲新闻集团） 

皮卡和SUV首当其冲  

受影响最大的将是轻型商用车、皮卡、厢式货车以及大型SUV。它们在2025年的排放目标为201克/公里，到2029年将降至110克/公里。  

Pitcher Partners的分析指出，这几乎意味着大多数受欢迎的柴油皮卡都无法达标，除非支付高额罚金。  

相比之下，纯电动车和插电式混合动力车的排放水平已经低于2029年的目标，这使得相关制造商不仅可以免除罚款，还能通过出售多余积分获益。  

Bragg表示：“任何排放低于NVES目标的品牌都将在定价上占据战略优势。”

“他们不仅不会产生需要转嫁给消费者的罚金，还能出售自己的积分……这是倍增效应。其定价优势可能是罚金的两倍，至少也有1.5倍。”  

（图片来源：澳洲新闻集团） 

中国电动车或成最大赢家  

根据澳洲国家交通委员会（National Transport Commission）的数据，目前在澳洲登记的纯电动车中约有79%来自中国。  

这让像BYD、MG和GWM这样的中国品牌在NVES政策下占据先机。  

与此同时，澳洲道路上约95%的车辆仍使用内燃机，平均新车的排放量为143克/公里，而欧洲的平均水平仅为107克/公里。  

这意味着许多主流品牌在NVES的竞争中起步就落后。  

（图片来源：澳洲新闻集团） 

“汽车和皮卡税”的争议 

反对党联盟党抓住这一点，批评NVES是“汽车和皮卡税”，并警告它将扭曲市场。  

影子交通部长Bridget McKenzie表示，这项政策将惩罚澳洲人最常使用的车型。  

她说：“我们不支持工党的‘汽车和皮卡税’（即NVES），因为它惩罚了澳洲人喜爱且必须驾驶的车辆。”  

“这项税收让购买汽油车、柴油车和混合动力车的人承担额外费用，以便让电动车更便宜。这是一个缺乏深思熟虑的做法，应该立即废除。”  

McKenzie参议员还表示，联盟党曾在议会审议NVES法案期间试图修改内容，但遭到政府忽视。  

她说：“我们当时试图改进法案，但Chris Bowen急于实现政府的目标——到2035年，新车销售中有一半为电动车，因此他们根本不愿倾听。”  

她补充称，政府没有考虑到廉价进口电动车大量涌入对本地企业和经销商造成的冲击。  

“政府没有评估在短时间内倾销如此多受补贴的外国电动车对现有企业造成的损害。”

“我们呼吁政府重新审视这项惩罚性的‘汽车和皮卡税’，并停止对外国电动车制造商的补贴。”  

（图片来源：澳洲新闻集团） 

新车市场或将萎缩，旧车使用时间延长  

这项政策还可能带来另一种意料之外的后果——新车市场的萎缩。  

Pitcher Partners的模型预测，如果汽车价格显著上涨，澳洲人可能会选择延长现有车辆的使用时间，或转向二手进口车。到2029年，新车市场可能会缩水高达60%。  

Bragg表示：“这可能导致消费者推迟购车决定，选择购买旧车，或者干脆支付罚金买下自己想要的车型。” 

“结果将是整个澳洲车队的平均车龄进一步上升，排放的二氧化碳总量也会随之增加。”  

目前，政府尚未就此事作出回应。  

（Alan）