“免得你们太滋润“！可以多收2470亿澳元，对房产动刀？澳洲政府5月或发布重大税改（组图）

除了关于5月是不是还会有一次加息的讨论，澳媒还报道，联邦政府在5月12日将发布的预算案中，可能提及对于房产投资者享有的50%资本利得税（CGT）减免的调整。

该政策始于霍华德时代（1999年），如今被指是“加剧代际不公平的”政策。

它做出规定——对持有超过12个月的资产（包括房产、股票、债券和其他投资），其在出售仅需对其中一半的利润征税，初衷是避免把资产价格因通胀造成的上涨也一并征税，同时鼓励风险投资。比如一套投资房在出售后获得了20万澳元的资本利得的话，现行制度下仅需就其中的10万澳元缴税，依照个税的税率征收。

（自住业主出售自住房的话则完全免征本资本利得税，无论房屋增值多少，都无需缴纳)

根据联邦国会预算办公室（Parliamentary Budget Office，PBO）的最新分析，按现行规则计算，未来10年政府预算因CGT得放弃2470亿澳元。

预计本财年因CGT而放弃的财政收入将增至210亿澳元，至2028至29财年的累计财政成本将超过800亿澳元。

一位匿名的政府消息人士称，调整CGT减免已被列入讨论范围。

参议院确实于去年11月成立了资本利得税审查委员会，预计将在今年3月提交报告，其结论可能为后续政策调整提供依据。

绿党参议员Nick McKim说：“CGT不是在支持更有生产力的投资，现在成了拿存量房投机的补贴（鼓励人借太多钱），在推高房价，让租房者更难实现买房”。

财长Jim Chalmers近期提及，

“在考虑下一步可能的税制改革时，会以代际公平为指导原则，尤其是对工薪阶层而言。代际挑战里最大的一块，确实是在住房，当前政策重心仍放在增加住房供应上。在税收方面，我们关注的是削减个人所得税、引入标准扣除、优化养老金税收优惠，以及推进跨国企业税收改革”。

工党曾在2016及2019年大选中提议将CGT的减免比例从50%削减至25%（不追溯既往）。

过去几十年里，20岁到44岁的年轻人的自住房拥有率下降最明显。

CGT折扣里接近90%都被收入最高的前20%的人群拿走了。

整体上，澳洲的投资房主因近年来房产增值和租金上涨普遍收益丰厚，不仅享受稳健的资本增值，还能利用负扣税（Negative Gearing）政策抵扣个人所得税。他们通过精明的税务规划，配合CGT减免，以及合理运用折旧抵税，在将投资收益最大化，在稳定的法治环境下持续享受财富增长。

目前澳洲全国约有220万人至少拥有一套投资房。

在使用资本利得税优惠的人群中，60至80岁的“婴儿潮一代”占据明显优势。在22至23财年使用该优惠的83万人中，约五分之一年龄在60至64岁。

相比之下，25至40岁人群的占比不足10%，29岁以下不到5%。

最新一轮审查据悉在2024年年底起就开始了。

之前政府曾明确排除了改革负扣税（Negative Gearing）的可能性，理由是此举可能影响租房供应，并可能会向外界传递“工党反对奋斗”的错误信号。

所以针对投资房产的CGT倒真的是更有可能的调整对象，但修改长期实施的政策需要胆识，真的改，将算是大事件。

这还需兼顾住房供应，以及维持一定的投资行为的热度。

资本利得税优惠减少意味着房主将考虑暂停出售房产，不轻易出手，房产的流通量会降低，可能并不利于解决住房危机。

不过，削减CGT在当下肯定能帮助巩固住被高房价挡在住房市场之外的年轻选民们的支持。

自由党方面表示基本不会支持任何调整。

和工党曾提出的25%不同，绿党则主张仅针对投资房的获利做调整，避免影响股票等其他资产类别。

一些经济学家建议只对现有房屋调整，对新建住房依然保留50%的减免，以鼓励供应。

也有人主张将减免比例设定在约33%，认为25%的减免幅度“过低”，容易被通胀侵蚀。

独立经济学家Chris Richardson说，

如果把CGT折扣降到33%，房价大概率会下跌1.5%到2%。“这只相当于把现在大约两个月的房价涨幅抹掉。不算小事，但也谈不上天塌，更不是革命性变化”。Grattan Institute经济政策项目主任Brendan Coates则称，

更该看到CGT对自住房拥有率的影响。

“一套100万澳元的房子，哪怕在拍卖时只便宜了1万澳元，也会让首次置业者更可能在竞价中赢过投资者”。

"也可以是遗产税什么的，总之是对存量财富征更多税。相比之下，一次性改变资本利得税这种长期的收入税结构，或许反而不是重点”。

"当然，如果能把CGT的折扣减半，带来的新增收入已经可以让政府在其它税改上有很大空间，可进一步考虑给工作年龄段的澳洲人下调个人所得速税"。

当然，如果下周四你中了第1552期强力球的8000万澳元的头奖的话，以上这些破事儿便就此和你无关了。