壕砸$3680亿只能买美国二手货？AUKUS协议大改引争议（组图）

工党迫切需要向公众说清楚：这项澳洲史上规模最大、耗资最巨的战略决策，究竟为何仍然符合国家利益。

在围绕Aukus核协议争议不断的一周里，海军中将Mark Hammond承受着不小的公众压力，处境颇为尴尬。

Hammond是澳洲海军司令。他周三出席预算估算听证会时透露，自己曾“被指示”于4月出席在华盛顿高级私人俱乐部Cosmos Club举行的Aukus会议并发言。

这场年度会议门票起价4,950澳元，由前部长Christopher Pyne主办。Pyne是一批通过就这份总价高达3,680亿澳元的协议进行游说而坐享厚利的前部长之一。

Hammond已获政府提拔，将于下月出任国防军司令。他在听证会上表示，自己并非主动寻求演讲机会，只会在“被指示”的情况下才会出席私人活动。

然而，这个回答显然让部长办公区或Russell国防大楼里某些关注听证会的人感到不快。

随着澳洲将自身防务与一个日益不可预测的伙伴——唐纳德·特朗普治下的美国——更紧密绑定的举措引发新的辩论，人们对Aukus协议的担忧正日益加剧。摄影：Anna Moneymaker/Getty Images

几小时后，Hammond出面澄清：他并非被指示发言，而是主动征询了政府意见，且演讲已获得国防部长Richard Marles办公室的“批准”。

这种敏感反应，本身就颇耐人寻味。

对Aukus协议的成本与可靠性，外界质疑与日俱增。工党迫切需要向公众说清楚：这项澳洲史上规模最大、耗资最巨的战略决策，究竟为何仍然符合国家利益。

而所有这一切，都发生在一个极为敏感的时间节点——澳洲正将本国防务与一个日益难以捉摸的盟友（特朗普治下的美国）深度绑定，这一做法本身也正引发新一轮争议。

“二手潜艇”出售争议

将这一问题重新推上舆论焦点的，是Marles上周末的一项公告。

在新加坡与美国国防部长Pete Hegseth会谈后，Marles宣布，澳洲将不再按原计划接收两艘已服役的弗吉尼亚级潜艇加一艘新艇，改为接收三艘二手潜艇。

Marles为这一调整作出解释：与其同时操作两种不同型号的美国潜艇——各有其操作特性与训练要求——不如简化方案，以提升作战效率。五角大楼方面也向记者表示，此举可在人员配置、维护保养和供应链管理上带来显著的成本效益。

新任国防部秘书长Meghan Quinn在堪培拉更进一步，称澳洲从一开始就希望获得三艘在役潜艇。

工党对“二手”这个说法相当敏感。尽管这些潜艇并非新造，但它们将在服役约六年、完成首次重大保养后，以最佳状态移交澳洲，预计移交后还将运行至少25年。

Marles和联邦国防工业部长Pat Conroy均指出，复杂军事装备最难熬的往往是早期磨合阶段，待作战能力得到充分验证后再接手，反而更为合理。

然而，这套说辞并不容易打动所有人。对这份协议根深蒂固的疑虑由来已久——该协议最初由莫里森谈判，工党在野时便迅速表态支持——如今这股疑虑在周二的工党党团会议上再度浮出水面。

前内阁部长Ed Husic在会上直言，协议出现实质性变更，理应促使各方重新审视Aukus的价值，尤其是在特朗普以“交易性”方式主导决策的背景下。

值得注意的是，Husic在2025年大选后因Marles策划的一次派系交易而被排挤出前排议席，这也并非他第一次在政府敏感议题上直言不讳。

至少就这一点而言，Husic的判断很快被证明不无道理。本周，特朗普政府在毫无预告、未经任何协商的情况下，以所谓“未能防止强迫劳动”为由，将澳洲列入可能面临12.5%新贸易关税的数十个国家名单。

联邦贸易与旅游部长Don Farrell随即在巴黎与美国贸易代表Jamieson Greer展开会谈，据理力争，提醒对方澳洲拥有完善的反奴役法律体系。

民调显示核潜艇支持率依然坚挺

在Aukus问题上，工党政府不打算重新考量。各部长迅速将Husic定性为党团会议中的普通一员，其意见不代表政府立场。

Conroy更批评他的言论“不真诚”，并指出工党早在2023年所谓“最佳路径”方案确定之前便已支持Aukus——彼时潜艇的具体细节尚未落定，关键的国防能力缺口也尚未得到充分评估。

洛伊研究所的民调数据显示，公众对Aukus的支持仍相当稳固：2025年，三分之二的澳洲人表示有些支持或强烈支持，与2022年基本持平；反对澳洲获取核动力潜艇的比例约占三分之一。

未来数月，一场由社区主导的独立调查将对这一公众信心构成考验。该调查于本周正式启动，由前环境部长Peter Garrett担任首席专员，最终报告预计于10月发布，届时可能给政府带来持续的舆论压力。

此次调查由Aukus怀疑论者和明确反对者共同发起，首批听证会定于下周在墨尔本举行。借助工会和澳洲研究所智囊团的支持，仅在启动后短短四天内，便已收到逾85,000澳元的公众捐款及100份书面意见书。

与此同时，世界各地的盟友和伙伴也在密切关注事态走向。

那些依赖澳洲作为印太地区中等强国发挥影响力的国家，已注意到围绕Aukus浮现的政治不确定性——尽管整个进程尚处早期阶段，旨在数十年内确立应对快速变化地缘政治格局所需的潜艇能力。

如果Aukus潜艇最终能在维护地区和平中发挥作用，包括应对一个日益强势的中国，那么远在他处的大国势必希望确认：这一目标确实能够实现，且值得信赖。

若以特朗普第二任期前18个月为参照，他的民望低迷与反复无常，随时可能严重动摇各方对Aukus的认可。尽管他明确表态支持这份协议，也对总理艾博年大加称赞，但特朗普随时可能出尔反尔，给工党来个釜底抽薪。他对澳洲这类盟友的粗糙态度，也可能让其他国家对花费数十亿向美国购买潜艇产生更多顾虑。

要守住前方那条所谓的“最佳路径”，绝非坦途。

在这动荡不安的局势下，Hammond和政府对一切涉及Aukus的言论如此敏感，也就不难理解了。